为何希腊需要一个可信的增长计划

为何希腊需要一个可信的增长计划
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Syriza在希腊提前大选中的胜利令人瞩目。毕竟,在其执政的七个月里,希腊几乎脱离欧元区,经济再度陷入衰退,在一场几乎毫无意义且具有分裂性的公投之后又实施了资本管制,并于去年八月签署了第三份救助计划,而这实际上与Syriza最初赖以上台的政纲相悖。

然而,亚历克西斯·齐普拉斯的政党 再次当选 ,得票比例几乎与其在2015年1月首次赢得选举时相同,并与独立希腊人党(ANEL)联合执政,保持同样微弱的多数优势。

接下来,Syriza与希腊将何去何从?希腊于去年八月签署第三份救助计划,承诺实施大量财政措施和结构性改革,旨在提升该国商品、服务及劳动力市场的竞争力与灵活性。任何主流经济学家都会认同,若希腊经济要重新走上 可持续增长和创造就业之路,这些改革是必要的。

政策矛盾

然而,缩小公共部门规模、加强市场竞争并放松管制,恰恰与Syriza的意识形态立场背道而驰。这些措施也直接与那些利益集团的既得利益相冲突,而这些集团一直是Syriza最坚定的支持者,包括公共部门工会、国有企业以及从医生、律师到药店店主和出租车司机等各类封闭性职业群体。救助计划的成功还存在很大被削弱的风险。

自签署新协议以来,齐普拉斯已多次质疑其前景。他曾表示,他个人并不相信该协议具有 使希腊走出危机的能力。另有多位知名的Syriza高层官员也表示反对,对协议的诸多条款提出异议 ,例如希腊国有港口和机场的私有化。

此外,联合政府在首个(尽管短暂)任期内的执政记录同样值得关注。其在其他关键领域的处理上,例如 教育、 医疗、 税收征管 及 难民危机 等,令人严重质疑该联合政府能否有效执政。

鉴于 未来几个月将出现的经济恶化,这些问题将进一步加剧;届时,资本管制实施的后果和新救助计划的各项措施很可能以衰退加深、失业率上升和税负增加的形式显现。

不确定的前景

随着Syriza最新一次选举胜利的尘埃落定,呈现出的局面是:政府不得不执行一项其自身并不认同的政策。更何况其议会多数微弱,且所依赖的政治人员缺乏经过验证的执政经验,而外部经济与社会环境又日益严峻。此外,正如其近期与希腊欧洲伙伴对峙的结果所显示的那样,该政府在欧洲政治舞台上的回旋余地非常有限。

这一前景不利于恢复希腊政治的可预测性与公众信心,也不利于该国经济表现的改善——这些正是希腊重返其 一年前似乎正处于的经济复苏轨道的必要前提。

齐普拉斯迄今已证明自己是赢得和推动选举的出色战术家。然而,他在执政中能否同样成为出色的战略家,仍有待商榷。从其行动来看,给人的印象是他不断请求希腊选民赋予他选举胜利,而他却不知如何运用这些胜利。原因在于,从一开始,他的致命弱点就一直是、并且仍然是缺乏可信的增长计划,而赢得选举本身并不能产生这样一个计划。

愿齐普拉斯最新的选举胜利能够使Syriza告别其 经济执念,正如他在八月与党内极左翼决裂那样。若他能做到,他本人、其政党,尤其是希腊,都将大有所获。若做不到,下一次希腊大选恐怕为期不远。

本文与 The Conversation合作发表。刊发本文并不意味着世界经济论坛认同其中观点。

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作者:Michael Arghyrou,卡迪夫大学经济学高级讲师。

图片:一名男子走过希腊中央银行位于雅典市中心的总部。REUTERS/Yannis Behrakis。

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