教育是一项人权。与其他人权一样，它不能被视为理所当然。在世界各地， 有5900万儿童和6500万青少年失学。超过1.2亿儿童未能完成小学教育。
这些数字背后，是被剥夺的不仅是权利，还有机会的儿童和青年：获得体面工作的公平机会、摆脱贫困的机会、供养家人的机会，以及发展社区的机会。今年，决策者将为未来15年的全球发展确定优先事项。他们应确保将教育列为优先事项。
千年发展目标的截止日期即将到来。我们有责任确保兑现千年之初作出的承诺：确保各地的男孩和女孩都完成完整的小学课程。
这一挑战令人望而生畏。许多仍未入学的儿童最难触及，因为他们生活在受冲突、灾害和流行病拖累的国家。最后的冲刺也不太可能伴随着一些发展中经济体曾有的两位数经济增长，而这种增长有助于扩大机会。
然而，我们能够成功。在过去15年里，各国政府及其合作伙伴证明，政治意愿和协同行动能够带来巨大成果——包括将失学儿童和青少年人数减半。此外，大多数国家正在接近实现小学阶段的性别平等。现在正是加倍努力、完成未竟之事的时候。
但我们不能止步于小学教育。在当今由知识驱动的经济中，获得优质教育的机会与发展机遇密不可分。因此，我们还必须为中等教育设定目标，同时提高各级教育的质量和学习成果。这正是世界各国领导人今年将通过的教育 可持续发展目标 所要实现的。
全世界估计有2.5亿儿童没有掌握进入劳动力市场所需的基本技能，解决这一问题不仅是一项道德义务，也是对可持续增长与繁荣的投资。无论对国家还是个人而言，获得优质教育的机会与经济和社会发展之间都存在直接且毋庸置疑的联系。
同样，确保女孩进入青春期后不会被留在家中，而是能够与男孩享有同等条件完成学业，这不仅是利他之举，也是明智的经济选择。在教育领域实现性别平等的社区和国家，将在健康、平等和创造就业方面获得重大收益。
无论国民财富多少，所有国家都能从更多、更优质的教育中获益。根据近期一份 经合组织报告，让每个儿童都能接受教育并掌握充分参与社会所需的技能，未来80年内，低收入国家的GDP每年平均可提高28%，高收入国家则可提高16%。
当今的学生需要掌握“21世纪技能”，例如批判性思维、解决问题的能力、创造力和数字素养。各个年龄段的学习者都需要熟悉新技术，并适应快速变化的职场。
根据国际劳工组织的数据，到2019年还需要新增2.8亿个就业岗位。政策制定者确保建立适当的框架和激励措施，以便创造并填补这些岗位，至关重要。健全的教育体系——以合格、受过专业培训、积极投入并得到充分支持的教师为支撑——将是这一努力的基石。
政府应与家长和教师协会，以及私营部门和民间社会组织合作，寻找改善教育质量的最佳且最具建设性的方式。必须发挥创新的作用，并建立新的伙伴关系。
当然，这需要资金。联合国教科文组织指出，为了到2030年实现我们的基础教育目标，我们必须弥补约220亿美元的年度外部资金缺口。但我们拥有实现目标所需的资源。缺少的是进行必要投资的政治意愿。
正是这一挑战促使挪威 邀请世界各国领导人 前往奥斯陆参加 发展教育峰会， 共同制定策略，动员政治支持，增加教育经费。历史上，我们首次处于独特的位置，只要齐心协力，就能为所有人提供接受教育的机会。我们不能错失这一关键机遇。
诚然，首先也是最重要的，为公民提供优质教育是各国政府的责任。援助不能取代国内资源动员。但捐助国也发挥着重要作用，尤其是在支持最不发达国家方面。我们必须扭转近期教育发展援助持续下降的趋势，并运用援助撬动其他来源的投资。挪威方面，我们正在将2013-2017年期间对发展教育的资金投入增加一倍。
我们需要共同加大努力，让最贫困、最难触及的儿童进入教育体系。教育是每个人的权利。它是女孩的权利，正如它是男孩的权利。它是残障儿童的权利，正如它是其他所有人的权利。它也是受危机和冲突影响国家中3700万失学儿童和青少年的权利。无论出生在哪里、成长在哪里，教育都是一项权利。现在是确保这项权利得到维护的时候了。
本文由 《辛迪加项目》合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认同其中的观点。
如需了解议程最新动态， 请订阅我们的每周简报。
作者：Erna Solberg 是挪威首相。Børge Brende 是挪威外交大臣。
图片：学生在常州牛津国际学院上课。路透社/Aly Song。
