多年来,乐观情绪首次显得恰如其分。除少数问题地区外,全球经济终于正在走出金融危机。技术突破使可再生能源具备了与化石燃料竞争的条件。国际社会似乎也已准备好,就可持续发展和应对气候变化达成关键协议。
然而,风险依然存在:政策制定者、商界领袖和投资者若专注于短期关切,而忽视迫在眉睫的全球经济威胁,这些成果就可能付诸东流。要巩固已有进展,我们必须从根源上应对金融体系的失灵,建立标准、法规和实践,使其符合一个更具包容性、可持续经济的长期需要。
今年,世界有望做到这一点。向绿色经济转型如今似乎已成定局,而非一厢情愿的愿景;公众接受度不断提高,技术持续进步,也使清洁能源投资日益切实可行。联合国环境规划署(UNEP)近期的一份报告指出,2014年全球可再生能源投资增长了17%,尽管同期油价大幅下跌。这一趋势由中国和日本太阳能产业的蓬勃发展,以及欧洲海上风电投资的增加所推动。
从上海到圣保罗,各地证券交易所都已设立报告要求,向投资者说明企业如何将可持续性融入战略。绿色债券迅速发展,2014年发行量超过400亿美元;随着标准和法规日益明确,这类债券很可能会更加普及。甚至连中央银行也开始关注环境问题。中国人民银行与UNEP携手,确定确保金融市场“绿色”改革的可行步骤;英格兰银行(BoE)则已启动审慎审查,评估气候变化给英国保险业带来的系统性风险。
9月,联合国将推出可持续发展目标。这是世界上首套得到普遍采纳、可衡量的目标,旨在消除贫困和饥饿,同时保护环境及地球的自然资源基础。今年晚些时候,国际社会预计还将就削减排放和资助应对气候变化达成有约束力的承诺。
但是,尽管种种迹象都指向正确方向,成功仍远非板上钉钉。如果不抓住时机,已有成果可能付诸东流。真正的问题在于时机,以及拖延可能造成的不可逆转损害。UNEP《包容性财富》报告调查的140个国家中,超过80%的国家自然资本存量出现恶化。环境退化造成的经济损失估计每年约达7万亿美元,其中许多损失不可逆转。我们等待得越久,问题就会越严重。
我们需要一项重大的国际行动,重新调整金融市场和资本市场,使其支持可持续发展。金融体系当前的设计几乎注定会造成英格兰银行行长马克·卡尼所说的“视野悲剧”——投资者、企业和政府无法针对气候变化等问题采取行动,而这些问题的后果要到遥远的未来才会显现,由此导致市场失灵。
政策制定者和商界领袖提出了许多理由,说明为何要优先关注眼前问题。事实上,为降低再次发生金融危机的风险而必须采取的政策措施,反而迫使银行和资产管理公司进行短期贷款和投资,错失往往利润更高、但流动性较差的长期机会。
短期压力始终存在,但借助适当工具可以克服:更准确地为环境风险定价、采用考虑气候因素的信用评级、追究贷款人的环境责任,以及努力缓解环境风险对金融稳定造成的影响。可持续的未来触手可及,但前提是我们制定并落实使其成为可能的政策。
本文由 Project Syndicate 合作发表。本文发表并不意味着世界经济论坛认同其中观点。
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作者:Simon Zadek 是联合国环境规划署可持续金融体系设计调查项目的联合主任。
图片:一名男孩触摸一面长45米、被彩色光束照亮的墙。路透社/中国日报。


