什么是欧洲央行的紧急流动性援助?

什么是欧洲央行的紧急流动性援助?
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希腊银行自2月初被切断常规欧洲央行融资渠道以来,一直严重依赖“紧急流动性援助”(ELA)。

欧洲央行将ELA定义为中央银行在“特殊情况下,针对暂时缺乏流动性的机构和市场,按个案提供的支持”。

实际上,这是由相关国家的国家中央银行酌情提供的贷款,但必须获得欧洲央行批准。

欧洲央行补充说,国家中央银行可以“以充足抵押品为担保”提供ELA,而且对象仅限于“缺乏流动性但有偿付能力”的信贷机构。

任何对ELA额度上限的调整,都需要欧洲央行25名成员组成的管理委员会以三分之二多数通过。

管理委员会为每家银行分别批准ELA最高额度。

ELA的具体细节并未公布,但据估计,其平均利率约比欧洲央行基准利率高100至150个基点。

该利率目前为0.05%。

银行使用ELA时提供的抵押品,其平均质量通常低于欧洲央行一般接受的标准。不过,通常也会适用更大的“折扣”(即扣减比例),以抵消部分风险。

提供ELA的一项关键理由是“防止或减轻因风险通过其他金融机构或市场基础设施传染而可能产生的系统性影响”。

ELA贷款记在国家中央银行的资产负债表上,因此也记在中央银行体系(欧元区19家国家中央银行加欧洲央行)的资产负债表上,但不会直接记在欧洲央行自身的资产负债表上。

ELA同样受中央银行创立条约所规定的常规禁令约束,即欧洲央行不得为政府融资。

不过,ELA会作为“自主因素”一项,出现在欧洲央行每日对欧元区整体流动性的计算中。各国政府最终对其中央银行提供ELA造成的任何损失负责,因为这些政府为相关贷款提供担保。

尽管规定ELA的使用应当是暂时的,希腊、爱尔兰和塞浦路斯过去仍曾在危机期间使用ELA,连续数月支撑本国银行。

部分国家中央银行会公布ELA使用详情,但并非全部如此。

据中央银行消息人士称,希腊银行目前提供的ELA略低于880亿欧元(998.8亿美元)。

(有关欧洲央行ELA程序,请点击 https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/201402_elaprocedures.en.pdf?e716d1d560392b10142724f50c6bf66a)(1美元 = 0.8811欧元)

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作者:马克·琼斯是路透社驻欧洲央行记者。

图片:欧元雕塑在鹅卵石路面上的水坑中映出部分倒影。路透社/凯·普法芬巴赫。

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