Thorsten Groth探讨了欧洲提升竞争力应采取的举措。请阅读世界经济论坛的 《重建欧洲竞争力》报告。
历史表明,持续的繁荣最好通过多种独特竞争力优势的有效组合来实现。然而,目前欧洲整体上与其他发达国家相比存在竞争力赤字,欧洲内部也存在竞争力鸿沟。从根本上说,这些竞争力挑战已引发诸多问题,例如经济增长停滞、失业率上升以及财政不稳定。
为提升竞争力,欧洲已启动一系列改革,但仍需进一步推进。具体而言,在竞争力赤字最为严重的创新与创业、人才动员以及市场效率领域,最需要推动提升竞争力的改革。这些措施能否得到切实且持续的落实,对于扭转当前局面、使欧洲各地区做好应对日新月异的全球环境中各种持续挑战的准备,至关重要。
在此背景下,政策制定者日益清楚应进行哪些改革(经合组织、世界银行和国际货币基金组织已有大量关于推荐改革类型的文献)。然而,如何沟通改革、如何凝聚支持以及如何成功实施改革,仍是一大挑战。可持续的改革方案可能是高度复杂的任务,需要长期乃至数代人持续努力,这一点尤其如此。
在此背景下,世界经济论坛发布了报告 《重建欧洲竞争力》 ,该报告不仅强调了必要的改革类型,还阐明了这些改革是如何实施的。
对这些成功的过往实践的研究表明,只要辅以清晰的沟通和教育宣传活动,多利益相关方方式总体上可以在落实可持续措施方面发挥关键作用。多利益相关方方式能够使社会各方主体产生主人翁意识,而政策的一致性则有助于保持改革势头,并推动那些可能需要很长时间才能见效的重要措施的发展。
改革应被视为所有利益相关方的共同责任。更具体地说,有必要更好地向公众说明改革的长期收益,即便这些收益可能以显著的短期阵痛为代价。同样,政策制定者需要做出可信的承诺,确保改革红利惠及社会全体成员。最后,在特别僵持的时期,需要政治领导力来打破僵局。
要持续推进改革,政治领导人必须制定持续且连贯的战略,既要提供鼓舞人心的愿景,也要承诺向公众沟通和解释改革的必要性。上述推动因素对于确保改革见效、克服传统改革障碍至关重要。
通过成功实施提升竞争力的改革,欧洲既能缩小其境内的竞争力差距,也能缩小与其他发达国家之间的差距,从而确保公民持续繁荣。报告指出,在重建竞争力的过程中,欧洲可以保持其伙伴关系和社会包容等核心价值。
作者:Thorsten Groth是世界经济论坛“重建竞争力”倡议的项目经理。
图片:人们在哥本哈根的一个装置中观看地球仪 REUTERS/Pawel Kopczynski



