过去35年间，美国实际工资的增长未能跟上生产率的提升：对典型的非农工人而言，后者的增幅是前者的两倍。取而代之的是，越来越多的收益流向了顶层的极少数员工（通常是高级管理人员和首席执行官），以及股东和其他资本所有者。事实上，收入分配最底层10%人群的实际工资下降了约6%，中位数工人的实际工资仅增长5%至6%，而最顶层1%人群的实际工资则飙升了150%以上。如何才能缓解这一令人担忧的趋势？
一种可能的解决方案是推行覆盖面广的 利润分享计划。与岗位培训，以及让员工参与问题解决和决策的机会相结合，此类计划已被证明能够增强员工敬业度和忠诚度、降低人员流动率，并提升 生产率 和 盈利能力。
利润分享也惠及员工。事实上，实行包容性利润分享和员工持股计划的企业，其员工工资通常明显高于没有此类安排的同类企业。《财富》杂志 100 best companies to work for 榜单中约有一半企业设有某种利润分享或股票所有权计划，且其覆盖范围超出高管层，延伸至普通员工。
尽管广泛覆盖的利润分享计划已显现出明显益处，但美国仅约三分之一的私营部门工人 参与 此类计划，约20%的人持有本公司股票。既然这些计划效果如此之好，为何它们仍未更加普及？
首先，对于那些已有相当比例收入来自利润分成的高管而言，他们可能会抵制将利润分配给更多工人的计划，担心自身收入减少。即便此类计划提高了整体盈利能力，也可能减少流向高层管理人员和股东的利润。
其次，工人担心利润分享可能以牺牲工资为代价，即用不确定的利润替代确定的工资，导致总体薪酬下降。有效的利润分享方案必须经过设计以防止这一结果，而强有力的集体谈判权有助于提供必要的保障。
第三，若要使包容性利润分享计划对 生产率产生预期效果，则应同时推出其他旨在赋能工人的举措。实现这一目标的途径之一是设立“工作委员会”，即由员工选举产生、享有信息知情权和咨询权（包括对工作条件的咨询权）的团体。
工作委员会和强有力的集体谈判权，两者均为 高生产率工作场所的特征 ，在发达经济体中十分普遍。但美国却缺乏这些机制：联邦法律使企业难以设立工作委员会，并禁止雇主与员工在集体谈判之外就工作条件进行协商，尽管大多数工人并不享有集体谈判权。令人鼓舞的是，美国汽车工人联合会（UAW）近日宣布，在继续争取集体谈判权的同时，该工会也正在 与管理层合作 ，在田纳西州德资大众汽车工厂组建一个工作委员会。
第四个阻碍利润分享计划设立的因素在于，它需要企业文化发生根本性转变。尽管大多数公司都强调人力资本的重要性，但高管和股东仍倾向于将劳动力主要视为成本驱动因素，而非收入驱动因素——这一观念根植于传统且难以改变的人力资源管理实践之中。
与降低劳动力成本带来的经济收益不同，利润分享的经济收益需通过提高员工敬业度和减少人员流动逐步实现，这类收益 难以衡量，具有不确定性，且不太可能对每股收益产生即时影响，而每股收益是决定高管薪酬的主要因素之一。因此，许多公司低估了利润分享的优势，这并不令人意外，尤其是那些注重短期成功指标的企业。
此外，即便企业确实认识到利润分享的优势，它们也可能缺乏设计符合自身需求的计划所需的技术知识。部分州已设立技术援助办公室，主要为中小型企业弥补这一短板。联邦政府应当设立自己的 技术援助项目 ，以在各州已有努力的基础上推进，并覆盖更多企业。
从政策角度看，仍有许多工作可以推动，以鼓励企业建立覆盖面广的利润分享安排。美国现行法律允许企业从应税收入中扣除除前五名高管以外所有员工的工资；对于这五名高管，扣除额则限于每年100万美元的薪酬，除非超额薪酬属于“与业绩相关”。部分受此税收激励的驱动，企业已将高管薪酬转向股票、期权以及其他形式的利润分享和股票所有权安排，而普通员工在很大程度上被排除在外。
有人提议，将绩效薪酬的税收扣除限于拥有广泛利润分享计划的企业。但是，尽管这一做法可能鼓励企业与更多工人分享利润，它仍将继续为企业向高管发放的巨额薪酬包提供可观的税收优惠。
美国总统候选人希拉里·克林顿提出了一项更具针对性的提案：提供一项 15%的税收抵免 ，适用于企业在两年内向工人分配的利润。通过提供暂时性税收减免，该方案将有助于企业抵消设立利润分享计划的行政成本。为限制成本并防止滥用，超过员工工资10%的利润部分将被排除在外；对单个企业提供的总额将设定上限；并将建立保障措施，防止以利润分享取代工资、加薪及其他福利。该税收抵免还可能推动企业文化变革，促使董事会层面不仅讨论 利润分享的好处，还讨论与员工分享信息和决策权的问题。
美国大多数工人收入停滞，正在损害经济增长的 需求侧 （抑制家庭消费）；同时也损害经济增长的 供给侧 （通过对教育机会、人力资本发展和创新产生不利影响）。现在是采取行动、推动更强劲且更公平增长的时候了。克林顿的利润分享提案是朝着正确方向迈出的一步，颇具前景。
本文与 Project Syndicate合作发表。刊发本文并不代表世界经济论坛认同其中观点。
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作者劳拉·泰森（Laura Tyson）曾任美国总统经济顾问委员会主席，现为加州大学伯克利分校哈斯商学院教授、Rock Creek Group高级顾问，并担任世界经济论坛性别平等全球议程理事会成员。
图片：工人在南卡罗来纳州温斯伯勒的Element Electronics工厂组装线上，为32英寸电视机更换后盖。REUTERS/Chris Keane
