“如今,世界上每六个人中就有一人生活在移民贫民窟。再过几十年,这一比例将增至三分之一。我认为,拉丁美洲的移民贫民窟目前大约每300年就会翻一番。如果看移民问题非常突出的亚洲,这一数字每30至60年就会翻一番,”INCLUDED执行主任兼创始人乔纳森·赫什在世界经济论坛的这段视频中说。
赫什认为,领导者应将移民视为一种资产,因为他们能够推动经济增长,并带来多样性,而多样性对于任何城市保持强大都至关重要。
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关于移民贫民窟现象
他们在村里耕种自家的那块地时,期待的是更好的生活质量;他们的家族在这个村庄生活了几百年,甚至几千年。他们很可能会低头看着自己五岁的女儿,心想:这不是二十一世纪该有的生活。他们现在有电视,也有收音机,因此能够看到生活可能变成什么样。当他们来到城市,却因为是外来者而突然被排斥到边缘,落脚于这些非正规移民贫民窟。他们无法获得正规医疗、正规教育、正规住房和正规就业。从本质上说,他们在城市边缘过着非正规生活,这会造成长期问题。
关于移民管理
以上海为例,政府大约在四五年前表示,将把所有非正规移民人口中的儿童纳入正规教育体系。这是一个人道主义问题,但我认为它同时也是一个务实问题。随着城市市长和领导者认识到移民是一种资产,他们会找到办法让移民流入自己的城市,并根据他们的贡献给予回报。
关于分享最佳实践
这是一个非常复杂的问题。因此,我认为,我们能够共同支持并帮助那些愿意尝试寻找更好办法的政府——其中许多政府确实持开放态度——做法是向他们提供过去可能行不通的案例,以及过去四五年里确实奏效的其他案例。尤其是巴西等拉丁美洲国家,为世界提供了很好的可行范例。此后,问题便归结为非常务实的解决方案;我们希望这些方案以实证为基础,但在最初阶段,为了引起我们的关注,我们都需要受到启发。
阅读乔纳森·赫什的博客文章: 为什么移民是城市尚未开发的资源。
作者:乔纳森·赫什是INCLUDED执行主任兼创始人。
图片:2015年2月12日,在北京的一个外来务工人员村,一家外来务工人员带着行李走向公交站,等待乘车前往火车站。路透社/Kim Kyung-Hoon



