2015年伊始，世界各地的决策者面临三项根本抉择：是努力实现经济增长，还是接受停滞；是努力改善稳定，还是冒着屈服于脆弱性的风险；是合作，还是单打独斗。利害关系之重大前所未有；2015年注定将成为全球社会成败攸关的一年。
首先，经济增长和就业是支撑繁荣与社会凝聚力所必需的，尤其是在2008年开始的大衰退之后。金融危机爆发六年后，复苏依然疲弱且不均衡。预计全球经济增长率在2014年仅为3.3%，2015年为3.8%。一些重要经济体仍在与通货紧缩作斗争。失业人口超过2亿。全球经济面临陷入“新平庸”的风险——即增长缓慢、就业创造乏力的长期局面。
要摆脱停滞，我们需要重新注入政策动力。如果11月在G-20峰会上齐聚的领导人商定的措施得以落实，到2018年，这些措施将使全球GDP提高逾2%——相当于为全球收入增加2万亿美元。此外，到2025年，如果实现缩小25%性别差距这一值得称赞但并非过于雄心勃勃的目标，可能会有1亿女性获得此前没有的工作。全球领导人已要求国际货币基金组织监督这些增长战略的落实情况。我们将逐国、逐项改革开展监督。
除了结构性改革，要重振势头，还需要动用一切可能支持全球需求的政策手段。只要经济增长仍然乏力，宽松的货币政策就仍将至关重要——不过，我们必须密切关注潜在的溢出效应。财政政策应着眼于促进增长和创造就业，同时保持中期可信度。劳动力市场政策则应继续强调培训、负担得起的托儿服务以及工作场所的灵活性。
思考第二项抉择——稳定还是脆弱——时，我们必须考虑如何让日益相互联系的世界变得更安全。自第二次世界大战以来，金融一体化程度提高了十倍。各国经济相互联系如此紧密，以至于市场情绪的变化往往会在全球范围内引发连锁反应。因此，完成金融部门改革议程至关重要。
诚然，已经取得了一些进展，尤其是在银行监管以及应对“大而不能倒”的金融机构方面。但各国现在必须落实改革，并提高监管质量。我们还需要针对非银行机构制定更完善的规则、加强对影子银行的监测，并改进衍生品市场的保障措施、提高其透明度。金融部门数据缺口的弥补工作也迫在眉睫，以便监管机构能够恰当地评估金融稳定风险。
最重要的是，金融部门的文化需要改变。金融业的首要目的是为经济其他部门提供服务；若不能赢得依赖这些服务的人们的信任——也就是我们所有人的信任——它就无法做到这一点。因此，重建信任应从全力在整个行业推广并落实道德行为规范开始。
第三项抉择——合作还是单打独斗——最为关键。没有哪个经济体是一座孤岛；事实上，全球经济一体化程度前所未有。请看：五十年前，新兴市场和发展中经济体约占全球GDP的四分之一。如今，它们创造了全球收入的一半，而且这一比例还将继续上升。
但主权国家已不再是舞台上的唯一参与者。一个由新兴利益相关方组成的全球网络已经形成，其中包括非政府组织和公民活动人士，他们往往借助社交媒体获得力量。这一新现实要求我们作出新的回应。我们需要更新、调整并深化合作方式。
我们可以在现有有效合作机制的基础上做到这一点。鉴于全球经济正在发生动态变化，像国际货币基金组织这样的机构应变得更具代表性。应当接纳新的影响力网络，并在21世纪全球治理架构中为其留出空间。这就是我所称的“新多边主义”。我相信，这是应对全球社会所面临挑战的唯一途径。
2014年是艰难的一年。复苏缓慢，一系列危险的地缘政治风险接连出现，世界还遭遇了毁灭性的埃博拉疫情。今年或许又将是艰难的一年，但也可能成为美好的一年——真正的多边主义之年。
全球贸易的新动力有助于释放世界各地的投资潜力。我对新的可持续发展目标（将于2015年接替千年发展目标）抱有希望，也对今年年底达成一项全面气候变化协议的前景抱有希望。
在此背景下，美国国会若通过国际货币基金组织改革，将向快速增长的新兴经济体发出一个迟来已久的信号：世界期待它们发出自己的声音、贡献自己的资源，共同为全球问题寻找全球性解决方案。
增长、贸易、发展与气候变化：2015年将迎来一系列重要的多边倡议。我们承受不起它们失败的后果。让我们作出正确的选择。
本文由 Project Syndicate合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认可其中的观点。
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作者：克里斯蒂娜·拉加德是国际货币基金组织总裁。她曾于2007年至2011年担任法国财政部长，并于2009年被《金融时报》评为欧元区最佳财政部长。
图片：2012年11月20日，一名商人站在巴黎西部金融区拉德芳斯大拱门下，身影映衬在光线中。路透社/Christian Hartmann。
