对于商界领袖、国际政治领导人、知识分子和记者而言,世界经济论坛在达沃斯举行的年会无可比拟——它是世界上最具影响力的对话与聚会。
今年的议程突出了一些令人担忧的趋势——国际合作恶化、对领导层的信任不断削弱,以及社会挑战未得到解决,仅举几例。
作为一名 施瓦布社会企业家,这些话令我振奋,因为我深知它们能够将全球注意力聚焦于一些完全可以解决的问题。其中有一个问题,达沃斯与会者眼下就有能力改变——极端贫困。可以说,这是我们星球面临的最严重问题之一,但它也最容易解决。首先,介绍一些背景:
有意思的是,绝大多数极端贫困人口有一个共同的职业——务农。在每天生活费低于1.25美元的约12亿人中,75%从事农业,耕种小块土地。
达沃斯与会者为什么应该关心农业?因为提高农民生产力带来的巨大下游效应,远不止让人们吃上饭。它是减贫、改善儿童和家庭健康、促进经济增长以及减轻气候变化不利影响的最高效、最具成本效益的方式之一。简而言之,投资于提升发展中国家的自给农业,是全球商界的一项审慎投资。
世界银行和联合国粮食及农业组织(FAO)估计,农业增长在减贫方面的作用至少是其他任何行业的两倍。在撒哈拉以南非洲,其作用最高可达11倍。这些自给农户提高生产力的潜力巨大。非洲的谷物单产约为世界平均水平的三分之一,而这片大陆却拥有世界上一些最肥沃的土地。
其次,提高农民生产力、增加其收入,可以改善农户家庭及周边社区的健康状况。贫困与饥饿和营养不良密切相关。贫困国家普遍存在儿童发育迟缓和消瘦现象——在非洲,5岁以下儿童中有40%发育迟缓——这种状况会造成严重的长期后果。经济学家估计,如果不加以解决,仅儿童发育迟缓一项就会使一国GDP降低3%。
意外的医疗费用是导致贫困家庭陷入困境的最严重冲击之一,但增加农民收入能让他们负担自己和子女的医疗费用。
第三,随着农民生产力提高,土地开垦减少,环境也会受益。农业传统上被视为碳排放的来源,但实际上有助于减轻未来的排放,尤其是在产量低于潜力的地区采用气候智能型做法。
FAO预计,到2050年,全球粮食产量需要增加60%,以满足人口增长和饮食变化带来的需求。在农业领域,提高产量只有两种方法:
从现有土地上生产出更多粮食(集约化);或
开垦土地用于农业(扩张化)。
开垦土地的碳足迹是提高现有农田生产力的10倍,因此,提高农业生产力有充分的环境效益依据。
为了说明改善农业如何改变生活,我想讲讲2010年我在肯尼亚遇到的一个农户家庭。David和Zipporah住在肯尼亚的韦布耶(距内罗毕约400公里),有四个孩子:Andre、Brian、Mercy和Charity。


在2010年之前的每一年,David和Zipporah都面临一系列令人震惊、又极为普遍的限制:
他们无法获得信贷或其他金融服务,因而买不起质量过得去的种子和肥料。
即使他们手头有少量现金,这些投入品仍然难以获得,因为最近的农资店远在他们合理可及的范围之外。
如果David和Zipporah设法获得并买到投入品,他们(以及处境相同、比例低得令人震惊的农民)也几乎不知道如何充分利用这笔投资,例如采用良好的种植方法,如合理安排种子间距或少量多次施用肥料。这主要是因为非洲农业推广体系负担过重、资源不足。
最后,即使一个家庭设法找到、买到并使用现代农业技术,种出盈余,也很可能因储存方法不当而损失大部分收成。此外,他们仍容易受到各种冲击的影响,例如干旱、虫害、作物病毒,甚至家庭成员去世。
2010年,David和Zipporah的生活彻底改变了。那一年,他们加入了One Acre Fund。这是一家社会企业,创立于一个简单的理念:只要为农民提供一整套全面的产品和服务,他们完全有能力靠自己摆脱贫困。(2010年也是我开始与One Acre Fund建立联系的一年;我有幸从那时起一直在此服务,先是担任员工,后来成为董事会成员。)
One Acre Fund为David和Zipporah提供了完整、有效的价值链(可以说是“一箱式市场”),将服务送到离他们住处步行可达的地方:赊供高产种子和肥料,按时交付,并提供培训、保险和市场对接服务。
加入One Acre Fund之前,条件好的年份里,他们能种出约120公斤玉米。就在去年,David和Zipporah种出了716公斤玉米——几乎增长了六倍。有了这样稳定的好收成,这个农户家庭以及我们服务的所有家庭都能考虑如何将盈余收入用于学费、医疗保健和投资机会,例如买奶牛出售牛奶。随着他们提高现有地块的生产力,也不必担心需要开垦更多土地。
自2006年以来,One Acre Fund大幅发展。我们的服务对象从肯尼亚的40名农民扩大到肯尼亚、卢旺达、布隆迪和坦桑尼亚的20万小农户,帮助超过1,000,000人及其家庭摆脱极端贫困。我们才刚刚步入正轨,很快就会扩展至整个非洲大陆。
与One Acre Fund合作的农民获得至少150%的投资回报率(ROI);历来其农场收入可翻一番,从而消除饥饿并创造可用于投资的盈余。
我们的农民用利润支付项目费用,因此我们能够像企业一样运营。今年我们的还款率创下历史新高,达到99.3%;这得益于肯尼亚首次实现100%还款率。


遗憾的是,约有5,000万个农户家庭深陷极端贫困,大多数农民并不像David和Zipporah那么幸运。贫困农民本质上是缺乏营运资金、无力购买能够提高产量的农业投入品的微型企业家。要支付这些投入品,他们需要融资,但许多贷款方高估了他们的风险,选择不向他们放贷,或以他们无力承担的利率放贷。这正是我们——以及我们的投资者——发挥作用的地方。我们帮助这些农民获得资源,投资于更高效的农业。当然,农民需要接受培训,才能正确使用投入品;否则,他们的作物可能歉收。他们还需要安全储存收成,以便等到价格更有利时再出售。
除One Acre Fund外,还有其他一些组织正在整个农业价值链上开展开创性工作,释放农业和耕作的潜力。
Root Capital是一家非营利性社会投资基金,为收购农民所售农作物的农业企业提供融资。在过去15年里,Root Capital已向500多家小型农业企业提供超过7亿美元贷款;这些企业采购近100万名非洲和拉丁美洲小农户的产品。
这类融资会产生惠及农民自身的“溢出”效应。小型农业企业每获得一笔贷款,平均就有1,000名小农户能够进入新市场。
全球农业研究机构,例如 CGIAR (原名国际农业研究磋商组织;我在此担任CGIAR基金高级合作关系专员),致力于开发能够提高小农户生产力的种子品种和耕作体系。CGIAR于1971年成立,当时人们日益意识到,世界人口迅速增长,其增速将超过人类可持续供养自身的能力。如今,CGIAR是全球最大的农业公共产品生产者,在开发科学、技术和创新方面发挥关键作用——所有这些都旨在惠及小农户。
随着环境条件变化,农业必须适应。CGIAR气候变化、农业与粮食安全研究项目(“CCAFS”)开发耐旱种子,旨在保护最脆弱的农民。采用气候智能型方法,农民可以可持续地提高产量、适应气候变化,并减少温室气体总体排放。
尽管取得了这些进展,要惠及数百万被全球供应链和“最后一公里”配送机制发展所忽视的非洲小农户,我们仍有很长的路要走。是时候终结困扰着地球上一些最勤劳人群的长期饥饿了——而许多即将出席达沃斯的人拥有改变这一局面的力量。
如今,绝大多数农民仍在使用劣质种子,大多数人买不起肥料。据估计,撒哈拉以南非洲只有4%的农业用地得到灌溉。当地土壤已经退化,缺乏植物生长所需的养分。
采用高产种子和少量施肥等简单改变,就能大幅提高产量。但迄今为止,最大的问题在于如何将农业投入品连同融资、培训和风险缓解措施送到农民手中。对种子和肥料公司而言,要将产品配送给生活在偏远地区、那里铺设道路很少的农村农民,成本过高。然而,经验表明,这些产品的需求旺盛。
非洲小农户是这片大陆尚未开发的最大市场。随着Root Capital和One Acre Fund等组织在非洲扩展,我们正在逐步培育对私营部门产品和服务的可持续需求——这一人群不仅正在形成购买力,也在积累充分利用这些投资的专门知识。如果私营部门能够找到办法,将农业投入品配送给数百万有需求的小农户,就能让他们永久摆脱贫困,改善健康状况,并保护社区免受气候变化影响。
我们生活在一个充满救命农业技术的世界,但这些技术却始终未能送到最需要的人手中。如果我们认真对待“新全球背景”带来的关切,就必须立即采取行动,解决世界银行行长Jim Kim所说的“交付科学”问题。其他领域已经做到这一点,并取得了显著成功。
为应对每年夺去600万人生命的艾滋病毒/艾滋病、结核病和疟疾致命蔓延,2002年,各国政府、公民社会和私营部门组成联盟,创建了 全球基金,作为一笔用于抗击这些传染病的“战争资金”。
全球基金本身不实施任何项目。它采用赠款模式,向政府和组织发放赠款,帮助他们实施项目并分发医疗用品。
自成立以来,全球基金支持的项目已为730万人提供抗逆转录病毒治疗,为1,230万人提供结核病检测和治疗,并分发4.5亿顶经杀虫剂处理的蚊帐,保护家庭免受疟疾侵袭。
重要的是,该基金受益于国家自主权、灵活的时间安排、基金与地方项目之间的反馈机制、低管理成本和透明度。受赠方对与全球基金合作的各个方面拥有很大自主权。他们设定赠款申请时间表,根据国家卫生优先事项设计项目,并确定符合本国情况的项目。这种自主程度对于确保基金由当地自主掌控至关重要。
要向农民提供农业解决方案,我们需要一个类似的农业基金。与全球基金一样,这种基金也应赋予同等程度的自主权。同样,私营部门必须成为任何解决方案不可或缺的一部分,提出服务于各地农民的想法。例如,该基金可以资助尼日利亚当地种子公司生产足以满足市场需求的种子,进而推动非洲最大国家的整体经济增长。
农民迫切需要一笔新思路的“战争资金”,帮助他们提高生产力、盈利能力和韧性。创新者需要资金和空间来测试、迭代并扩大解决方案,以纾解价值链中种子和肥料供应的瓶颈。全球发展界应抓住机会,在农业领域实现其他行业已经成功做到的事——推动“配送革命”,释放数百万勤劳农户家庭的潜力。
在达沃斯,当你想到“改善世界状况”时,请想想全球种子与肥料创新基金能够创造的巨大福祉——以及最终带来的经济机遇。随着可持续发展目标最终确定,以及发展筹资国际会议在亚的斯亚贝巴召开,2015年是国际发展领域的重要一年。让我们让这一年真正惠及David和Zipporah这样的农民。
本文与 Medium合作发布。发布本文并不意味着世界经济论坛认可其中观点。
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作者:Tony Kalm是One Acre Fund在美国的首任负责人。2013年施瓦布社会企业家基金会年度社会企业家。
图片:2008年8月11日,在秘鲁中部丛林城市昌查马约的山间咖啡田里,一位农民手持有机咖啡豆。路透社/Enrique Castro-Mendivil。


