金融危机深刻改变了经济格局，比以往任何时候都更清楚地表明，发达经济体和发展中经济体都需要更紧密地携手应对全球性问题。
二十国集团（G20）领导人峰会今天在圣彼得堡召开，将探讨世界经济面临的挑战。今年，峰会的重点将从应对不稳定的金融市场、财政危机，甚至欧元可能解体的问题，转向共同努力重建信心、促进增长、减少失业并提高就业质量，为所有人创造更多机会。
因此，此次峰会是完成两项紧迫任务的绝佳机遇：一是使全球经济议程的重心重新回到采取能够切实影响民众日常生活的政策和措施上；二是重新让决策与民众联系起来。
欧洲等发达经济体的经济前景持续黯淡，而多年强劲增长之后，较大的新兴经济体已显现经济减速迹象，因此G20领导人不愁议题。然而，正如 《2013-2014年全球竞争力报告》（该报告昨日发布）所指出的，全球经济只有通过推行早该实施的改革并加大投资以提升生产率水平、增强竞争力，才能获得更为坚实的基础。
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没有一种药方能解决所有这些问题。西班牙、意大利等多个发达经济体仍面临严峻的竞争力挑战，而新兴经济体，尤其是金砖国家，其竞争力水平已陷入停滞。
但是，尽管竞争力的驱动因素因国而异， 《2013-2014年全球竞争力报告》 也发现，许多此类国家的竞争力受到共同因素制约。缺乏强有力、高效的制度架构，以及官僚体制和高度腐败问题，位居这些因素的前列。
此外，市场竞争不足导致的市场运行效率低下，影响了资源的有效配置。劳动力市场的僵化，阻碍了各国充分发挥劳动力潜能。
创新或许是最重要的因素。将创意转化为高附加值产品或服务的能力不足，这一问题日益困扰着发达经济体和新兴经济体。随着创新格局日益趋向“扁平化”，通过支持新思想的产生和营造有利的营商环境来提升企业创新潜力，对于释放生产率、促进全球知识溢出、为所有人提供更多更好的机会至关重要。
要解决这些问题，需要加强全球金融市场的功能，通过扩大贸易重新激发商品市场的竞争活力，推动创业措施，并打击市场主导地位的滥用。还需要改善制度运行，营造正确的环境，通过在教育、技能、研究和技术方面的投资来推动创新。
推行这些改革并非易事，这些改革将不会，也理应位居二十国集团长期议程的首位。这需要承诺与决心，各国政治领导人必须重新平衡本国社会与经济体系的关键要素，同时赢得公众对变革的支持。企业、政府与民间社会在国家和全球层面展开合作式领导，必须围绕全球竞争力议程设定共同目标。如果二十国集团能够做对这一点，我们便可期待为所有人带来更多、更优的新机遇。
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作者：Beñat Bilbao-Osorio是世界经济论坛的高级经济学家，隶属于 全球竞争力与基准网络。
图片：G20峰会横幅出现在圣彼得堡市中心。REUTERS/Alexander Demianchuk.
