自2008年金融危机使世界经济陷入螺旋式下滑以来，人们普遍谈论需要追求包容、可持续的繁荣。然而，发达国家与发展中国家的政策制定者在很大程度上仍依赖被动、单一维度的策略来提振经济增长，而非采取优先考虑社会与环境目标的系统性方法。这种局面或许即将改变。
近期一份名为《 新增长模式 》的报告由诺贝尔奖得主迈克尔·斯宾塞（Michael Spence）及一批杰出的政策与商界实践者共同撰写，并于世界经济论坛2014年达沃斯年会上发布，该报告指出了当前发展路径的不足。更重要的是，它呼吁各国政策制定者承诺采用新的增长模式，在追求繁荣的同时促进包容性与可持续性。
当前世界增长轨迹的问题已有充分记录。地球正不堪重负，人口快速增长，且消费需求日益旺盛。
此外，尽管减贫取得了巨大进展——这在很大程度上得益于过去三十年中国前所未有的经济崛起——全球不平等现象仍在加剧。日益紧密的相互联系加剧了波动性，各国都在努力应对从粮食安全到金融改革等各类挑战。如果政策制定者继续只关注产出增长，全球经济的稳定性乃至其可持续性都将受到严重威胁。
当然，这并非新观点。罗马俱乐部于1972年发表的一项颇具争议的研究《 增长的极限》为现代生态启发式灾难理论树立了新标准，警告称若不加节制的消费将导致“全球经济崩溃和人口急剧下降”。
主流经济学家批评其在技术上存在不足，《 增长的极限 》在随后数十年间实际上被束之高阁，与此同时，由美国总统罗纳德·里根和英国首相玛格丽特·撒切尔推动的市场化政策扎根并蔓延开来。近年来，中国崛起所带来的广泛惠益使许多人确信，单一地专注于增长在实践中是行之有效的，即便其理论上存在缺陷。
但近期的三大发展重新点燃了关于无节制增长的辩论。首先，全球金融危机及随后的经济衰退暴露了自由市场原教旨主义的后果，从而削弱了公众和意识形态层面对新自由主义观点的支持，该观点认为市场最善于塑造社会结果。
此外，作为“为增长而增长”运动典范的中国，已表明政策转向，追求更好的社会和环境成果，同时接受较为温和的GDP增长。这在很大程度上是迫于形势的被动之举：出口驱动型增长放缓，导致空气污染、食品安全及腐败等问题引发社会动荡的风险上升。但这一新方向也基于一项认识：中国的持续发展取决于生态与经济之间的健康平衡。
这一转变与第三个更为广泛的发展相关：世界对地球环境走向的认识日益深化，尤其是在气候变化方面。尽管科学仍在不断进步，但证据丰富且清晰。如今，构成政策辩论核心的是环境行动的经济学——这一点与1972年不同。
令人欣慰的是，越来越少的经济学家质疑向绿色经济转型的必要性。不过，这一新兴共识尚未体现在主流经济学的增长论述中，也未体现在中国以外的政治和公共政策中，不丹等例外情况除外。现在的问题是，如何改变经济游戏规则，为潜在受益者提供推动进步的激励，或至少削弱可能受损者阻碍进步的能力。
《新增长模式》 认为，市场本身不应决定我们的集体命运；社会和环境层面的非经济目标与指标同样需要，以指引各国的经济愿景与政策。这是一种激进的观点；若将其应用于主流经济政策制定，其结果将堪称革命性的。
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作者：Simon Zadek（西蒙·扎德克）是瑞士Global Green Growth Institute的高级研究员，同时也是世界经济论坛的 “新增长模式”全球议程理事会成员。
图片：2014年2月10日，北京，车辆驶过一名交警。路透社/Jason Lee
