寻找更大的图景

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作者: Shadi Hamid*

沙迪·哈米德

我刚从开罗回来,此行是与反对派活动人士会面。局势转变急剧恶化。普遍弥漫着挫败感,势头也已消退,尤其是在马斯佩罗事件之后;当时有20多名基督徒抗议者遇害,其中许多人被军用车辆碾压。放眼整个地区,无论是巴林、叙利亚还是也门,情况看起来都更糟,与 早期的乐观情绪 形成鲜明对比,这种乐观情绪出现在2011年2月和3月。

下周,世界经济论坛会议的与会者聚在一起时,必须应对的正是这些问题。局势的利害关系向来重大,但今年尤为严峻。

中东学者和分析人士往往只关注阿拉伯世界变革的经济或政治层面。因此,有时整体图景显得比实际应有的更狭窄。阿拉伯之春让我们看到,这两者密不可分:经济塑造政治,政治也塑造经济。2010年12月17日,突尼斯西迪布济德的一名水果摊贩穆罕默德·布瓦吉吉自焚。在布瓦吉吉的故事中,种种因素汇聚在一起——经济不满、缺乏问责的政权,以及对普通突尼斯人尊严的侵犯。

让我们把时间倒回一年。突尼斯和埃及曾被誉为经济成功的典范,年度国内生产总值增长率约为5%至7%,表现令人瞩目。2008年,国际货币基金组织前总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩称突尼斯经济是“新兴国家的典范”,世界银行则称其为监管改革方面的“顶尖改革者”。然而,经济增长也伴随着经济不平等加剧,以及地区差距扩大:沿海城市(如突尼斯市)与较贫困的内陆地区(包括西迪布济德镇)之间的差距不断拉大。

尽管埃及和突尼斯表面上经济成功,它们却是最先经历革命的国家。这绝非偶然。如今,埃及和突尼斯政府开始艰难地重建饱受打击的国家;它们开展结构性改革的能力和意愿,将首次受到选民诉求的塑造与制约。新的政党和新政府需要尽可能多的务实创新理念,以应对贫困、改革税制和全面改造教育体系。无论结果好坏,这些理念也必须具备政治可行性,并符合民意。下周世界经济论坛会议提出的理念和建议,有助于在这个关键而充满不确定性的时刻推动相关讨论向前发展。

*Shadi Hamid 是布鲁金斯多哈中心研究主任,也是布鲁金斯学会萨班中东政策中心的研究员。他将出席 世界经济论坛经济增长与就业创造特别会议。

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