本文与 ETH Zurich合作发布。
随着瑞士人经常跨越更长距离出行，公共交通和道路网络在高峰时段出现拥堵也就不足为奇。随着交通量进一步增长，移动出行行业未来将面临更大挑战，但可用于扩建基础设施的财政资源并不比现在更多。“然而，良好的交通系统对社会的重要性，就如同血管对生物体的重要性一样，”苏黎世联邦理工学院交通规划与系统研究所教授Ulrich Weidmann说。交通系统嵌入社会、生态和经济语境之中，这正是各利益相关方之间难以达成共识的原因所在。
与不同合作伙伴的广泛讨论
尽管存在差异，但截然不同的观点与专业知识相结合，可以共同为新的思路开辟道路。出于这一考虑，苏黎世联邦理工学院交通规划与系统研究所以及圣加仑大学物流管理教席的研究人员，与瑞士交通行业20家主要参与方举行了圆桌讨论。SBB、DHL和Swiss等成熟的交通和物流企业参与其中，Migros和Siemens等其他利益相关方也一同参与。集体智慧经一系列研讨会汇总，并凝练为一个关于良好出行的共同愿景。
2050年预测
第一步是根据现有预测、趋势分析以及研究团队和行业专家的评估，对截至2050年的交通服务发展进行预测。数据显示，货运以及客运的航空、铁路和公路运输将持续增长至2050年，尤其是在已存在瓶颈的地区，即大型城市群之内、周边以及之间。研究人员还预计交通系统本身将发生根本性变化。“2050年，交通系统的外观仍将保持不变，”Weidmann说。他尤其预计，相关流程将日益自动化。这意味着，未来不仅飞机、火车乃至汽车将越来越多地实现自动控制，而且大部分客户服务也将实现数字化。
向政策制定者提出的行动建议
第二步是设定2050年的目标。科学家和行业专家就价值观达成共识，并制定了目标情景，为未来的政策制定奠定基础。主要示例包括自筹资金的未来交通系统，以及负责任地使用资源，例如不可再生能源或陆路运输。
将目标情景与基于当前条件预测的情景进行比较后，研究人员随后在第三步中为政治决策者制定了建议行动方案。其中一项建议支持以下观点：只有在存在瓶颈且无法通过智能管理等其他措施解决的情况下，才应在未来扩建基础设施和交通服务。报告还指出，外围地区的发展不应仅依靠增设交通系统。相反，科学家建议拆除并拆解利用不足的基础设施。该研究还得出结论认为，空间规划日益以现有基础设施为导向，而非相反，这意味着扩建往往发生在服务已经完善的地点。 此外，还可能废除商务出行和通勤的税收减免政策，以遏制通勤人数的增长。
对Weidmann而言，最为关键的是两项发现：“信息技术将彻底变革所有系统，未来我们不应再过多谈论扩大容量，而应更多地谈论容量管理。”这需要新的治理形式，甚至或许还需要一份全面的总体规划。
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作者：Vanessa Bleich是ETH Zurich的撰稿人。
图片：傍晚时分，车辆在繁忙道路上缓慢行驶。REUTERS/Vijay Mathur。
