本文由 Vox EU 合作发布。
过去三十年来,非熟练工人“被落在后面”的观念已成为工业化经济体的政治关切。技能溢价上升(即熟练工人相对于非熟练工人的工资)以及非熟练工人失业率较高,促使研究人员和政策制定者探究这一现状的成因及可能的应对办法。
图1. 高技能者(高等教育或以上)相对于低技能者(初中或以下)的失业率

来源:国际劳工组织及作者自行计算。
技能溢价的成因
在寻找成因时,有两种相当显而易见的现象一向是首要嫌疑。技能偏向型技术进步和全球化都会提高富裕国家对熟练工人相对于非熟练工人的需求。技术进步的解释认为,信息与通信技术革命使相对劳动力需求偏向熟练工人,因为与工业时代的技术相比,现代技术的运用更依赖脑力、较少依赖体力。换言之,计算机与熟练工人相辅相成,使非熟练工人在劳动力市场中的空间日益缩小。全球化的论点通常以赫克歇尔—俄林(HO)模型为框架:劳动力丰富国家(先是东亚“四小龙”和墨西哥,随后是中国和印度)融入世界经济,会推动富裕(技能丰富)国家中大量使用熟练劳动力的产业扩张,同时使密集使用非熟练劳动力的产业收缩,从而引发对非熟练劳动力需求下降、对技能需求上升。
多数经济学家通常倾向于接受信息与通信技术的解释,部分原因是 HO 模型在实证方面存在不足。HO 模型预测,面对更自由的贸易,技能丰富国家会因产业构成变化而增加相对技能需求,并因技能溢价上升而降低生产过程的技能密集度;但我们观察到的是所有产业的技能密集度普遍上升(Griliches等 ,1994)。此外,技能密集度上升不仅发生在技能丰富国家,也发生在发展中国家;HO 模型恰恰预测,由于产业构成转向技能密集度较低的产业,这些国家会出现相反的影响。最后,国家或产业层面的总体研究发现,贸易对技能需求变化的因果影响仅得到微弱支持。
离岸外包与技能升级:新证据
这一传统观点直到最近才开始改变,因为能够更精确地追踪国际贸易对个别企业和工人影响的微观数据已广泛可得。多篇实证论文(例如,Autor 等 ,2013年研究美国;Mion 和 Zhu,2013年研究比利时)提供了有说服力的证据,表明来自低工资国家、尤其是中国的进口竞争,确实对富裕国家的劳动力需求产生重大影响,主要损害非熟练工人,同时使熟练工人受益。同样,Hummels 等人 (2014)发现,丹麦企业的离岸外包决策对非熟练工人的工资产生负面影响;我们则详细考察了1996—2007年法国制造业企业的离岸外包行为(Carluccio 等 ,2015)。我们指出了若干典型事实,显示离岸外包与技能升级之间存在紧密联系。在法国某一特定产业内,各企业在生产中雇用的熟练工人与非熟练工人之比差异很大。与未进口的企业相比,从劳动力丰富国家进口的企业,其国内生产的技能密集度高得多;自20世纪90年代中期以来,对这些国家的离岸外包呈上升趋势,与这些进口企业技能密集度的急剧上升同步。
图2. 劳动力丰富国家进口额占法国制造业进口总额的比重及技能比率对数

注:技能比率对数定义为法国制造业中熟练工人与非熟练工人的比率。
图3. 从劳动力丰富国家进口的企业、所有企业和非进口企业的技能比率随时间的变化

这些结果以及下文讨论的证据表明,HO 力量作用于产业内部,而非产业之间;但经济学家仍缺少能够解释这些力量如何体现的理论模型。我们构建了这样一个模型,以理解离岸外包做法对熟练工人相对需求的影响。模型的直觉基础来自 Feenstra 和 Hanson(1997)的离岸外包模型,并结合异质性企业贸易文献中的见解,得出一组新的实证预测,可用企业层面的数据进行检验。
我们假设,最终产品生产者使用技能密集度各不相同的中间投入品,各国的相对要素禀赋也不相同,这与传统 HO 理论一致。企业的生产率存在异质性,离岸外包中间投入品需要为每种投入品支付固定外包成本。因此,技能丰富国家的企业必须权衡两方面:将劳动密集型投入品外包至劳动力丰富国家所带来的成本降低,以及这一决定所产生的固定成本。
生产率较低的企业最终会在国内生产所有投入品。
由于这些企业创造的收入较少,离岸外包带来的成本降低不足以抵偿相应的投资。
生产率足够高的企业则会将劳动密集度最高的投入品外包至劳动力极其丰富的国家。
生产率更高的企业还会发现,从劳动力不那么丰富的国家进口技能密集度相对较高的投入品也有利可图。
这类进口替代了国内非熟练工人的就业,使国内生产的技能密集度提高。因此,在企业层面,生产率与国内生产的技能密集度呈正相关,从而在产业内部形成技能密集度的内生差异。
我们的计量经济学分析为所有这些相关关系提供了实证支持;显然,这些关系表明,离岸外包与熟练工人相对于非熟练工人的需求变化之间存在直接联系。最后,我们利用法国贸易伙伴的外生供给冲击以及欧盟对外关税的下调,提供因果证据,表明样本期内法国制造业从劳动力丰富国家进口增加,使其技能密集度大幅上升(约10个百分点)。我们发现,几乎所有观察到的企业内部技能密集度变化,都可以由向劳动力丰富国家增加离岸外包来解释。
结论
实证证据表明,全球化确实正在影响工业化国家的收入分配;至少就制造业而言,这一证据远比最初认为的有力。事实上,通过离岸外包获得更廉价投入品所带来的生产率收益,并未在富裕社会中的不同经济主体之间得到公平分配。因此,只要不通过更有效的再分配政策解决上述影响,某些群体对自由贸易的政治抵制就有其明确的理由。
作者说明:本文所表达的观点仅代表作者本人,并不一定反映法国央行或欧元体系的观点。
参考文献
Autor、D.,D. Dorn 和 G. Hanson(2013),“中国综合征:中国进口竞争对当地劳动力市场的影响”, 《美国经济评论》 103(6): 2121–2168。
Berman、E.,J. Bound 和 Z. Griliches(1994),“美国制造业对熟练劳动力需求的变化:来自制造商年度调查的证据”, 《经济学季刊》109,367-397。
Carluccio、J.,A. Cunat、H. Fadinger 和 C. Fons-Rosen(2015),“法国制造业的离岸外包与技能升级:赫克歇尔—俄林—梅利兹视角”,CEPR 讨论论文 10864。
Feenstra、R. 和 G. Hanson(1997),“外国直接投资与相对工资:来自墨西哥加工出口区的证据”, 《国际经济学杂志》,42 (3-4),371-393。
Hummels、D.,R. Jorgensen、J. R. Munch 和 C. Xiang(2014),“离岸外包的工资影响:来自丹麦工人与企业匹配数据的证据”, 《美国经济评论》,104(6),1597-1629。
Mion、G. 和 L. Zhu(2013),“来自中国的进口竞争与对华离岸外包:对企业而言是诅咒还是福音?” 《国际经济学杂志》,89(1),202-215。
本文的发表不代表世界经济论坛认可其中观点。
如需跟进议程, 请订阅我们的每周新闻简报。
作者:Juan Carluccio 是法国央行研究经济学家、萨里大学国际贸易高级讲师。Alejandro Cuñat 是维也纳大学经济学教授,并担任 CES-ifo 和 CeFiG 研究员。Harald Fadinger 是曼海姆大学国际经济学副教授。Christian Fons-Rosen 是庞培法布拉大学经济学助理教授。
图片:在南卡罗来纳州温斯伯勒的 Element Electronics,工人们在装配线上为32英寸电视更换后盖。2013年,沃尔玛承诺在未来十年额外采购价值2500亿美元的美国制造商品;这似乎正是推动美国所谓制造业复兴从口号走向现实所需要的举措。路透社/Chris Keane。



