人民币高估是中国长期增长的真正威胁吗?

这是对中国长期增长的真正威胁吗?
本内容由人工智能自动翻译。

中国目前正经历日本一代人之前所经历的局面:在美国要求其限制出口之后,经济增长明显放缓。20世纪80年代末和90年代初,日本因制造业出口激增而被美国指责为“不公平贸易者”。美国发出了严厉且看似可信的威胁,要限制日本进口,并成功促使日本让日元币值高估,这使日本经济增长骤然停滞。

这种情况可能再次发生,在美国推动下币值高估的压力之下,中国的增长正明显放缓。图1显示了日元自1964年(当年日元实现经常账户可兑换)至今的实际(经通胀调整的)汇率。指数上升意味着实际升值,即在对相对价格水平变化进行修正后,日元相对于其他货币变得更加昂贵。

由此可见,正如人们所预期的,鉴于日本在那几十年间的快速追赶式增长,日元在20世纪60年代和70年代逐步升值。随后,美国施加贸易压力,日本于20世纪80年代中期同意进行重大货币汇率调整,始于所谓的 广场协议 (1985年)。

作为该多国干预行动的一部分,日元大幅升值,1984年至1988年间实际升值幅度约为50%。如图2所示,日本的出口增长骤降。

在短暂的一段时期内,国内投资热潮抵消了出口放缓。由于日元似乎只能继续升值,大量外国资金涌入日本。金融泡沫随之形成。到1990年,投资热潮已转为萧条,资产泡沫破裂,日本开始了长达二十年的停滞。

尽管日本经济长期表现不佳,美国在此期间仍持续施压,要求日本维持高估的日元。在20世纪90年代和2000年代,我曾多次询问日本财务省的高级官员,他们为何允许日元实际升值持续下去,从而扼杀出口增长。答复始终如一:日本担心日元若走弱,会招致美国的贸易报复。

直到2012年推出“安倍经济学”以来,日本银行实施量化宽松,日元的实际升值才得到一定程度的逆转。不出所料,美国的一些产业游说团体再次抱怨日本操纵货币,尽管2012年以来日元的实际贬值仅仅是扭转了此前扼杀增长的实际升值。

中国如今面临同样一连串事件的风险。2000年代中期,其出口繁荣,美国官员以贸易报复相威胁,要求中国当局采取措施限制出口、促使人民币升值,并转向“消费驱动型增长”。这与当年向日本传达的信息如出一辙。2008年金融危机爆发后,美国对人民币升值的坚持有所加强。

迄今为止的结果可见于图3,该图描绘了人民币经常账户可兑换开始(1996年)至今的实际汇率。人民币于2007年开始大幅升值。与日本的情况一样,这种升值引发了流入中国的不稳定资本流动,其前提是人民币和此前的日元一样,只能继续升值。

151019-中国人民币 货币 经济增长 PS

与日本一样,货币升值伴随着金融泡沫。然而,如图4所示,实际升值导致中国的年度出口增长率迅速下滑,从15%以上(按三年期平滑计算)降至10%以下,如今又陷入金融低迷。

2007年至2014年间,以贸易加权计算的人民币实际升值32%;截至2015年5月(所报指数的最新月份),其累计升值幅度已达40%。这部分反映了人民币对美元的名义升值,以及随着美元相对于欧元、日元、韩元和其他货币走强,人民币对这些货币的有效升值。

尽管8月人民币对飙升的美元名义上温和贬值3%,人民币仍然严重高估。人民币的实际升值应与日元和韩元近期的走势相比较。截至2015年5月,日元自2007年1月以来实际贬值约7%,韩元实际贬值约3%,从而加剧了中国出口商相对于亚洲竞争对手的成本压力。

若中国要提振疲软的经济增长并避免陷入长期的“日本陷阱”,人民币似乎有必要进一步贬值。需要指出的是,中国增加的许多出口并不会流向美国和欧洲,而是流向非洲和亚洲,尤其是以基础设施设备和其他机械产品的形式。尽管如此,美欧以汇率操纵和不公平贸易行为相指控所施加的政治压力,以及中国国内对人民币“威望”的错误观念,可能会促使中国抵制任何有实质意义的汇率调整。

人民币贬值3%一个月后,中国国家主席习近平 表示 ,“鉴于国内外当前的经济和金融状况,人民币不具备持续贬值的基础。”近几周来,中国人民银行一直通过外汇销售来维护人民币币值。

今年早些时候, 《经济学人》 提出了 西方的传统思维。该刊认为,有四点理由不应允许人民币贬值:贬值可能引发亚洲的货币战;中国企业背负大量以美元计价的债务;贬值可能导致美国再次指责中国操纵汇率;以及贬值可能逆转中国使人民币成为国际储备货币的进程。

正是这种错误的推理,导致日本经历了一代人的不必要的缓慢增长。这种情况在中国可能再次发生。

本文与 Project Syndicate合作发表。刊登本文并不意味着世界经济论坛认同其中观点。

如需及时了解议程动态,请 订阅我们的每周电子通讯。

作者:Jeffrey D. Sachs 是可持续发展教授、卫生政策与管理教授,同时担任哥伦比亚大学地球研究所所长。

图片:一面中国国旗在中国人民银行总部大楼前飘扬。REUTERS/Petar Kujundzic.

分享至:

授权与转载
世界经济论坛发布的文章,可依据《知识共享署名-非商业性使用-禁止演绎4.0国际公共许可协议》以及我方《使用条款》进行转载。 本文所表达的观点仅代表作者个人立场,并不代表世界经济论坛的观点。