缅甸的包容性发展

缅甸的包容性发展
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缅甸正经历前所未有的转型,其命运每天都在以飞快的速度被决定。发展已成为现实,但今天的问题是,这将是何种性质的发展?

我们大多数人都会同意:我们希望“增长”能够改善集体的生活质量。但 这种增长是否不惜一切代价?这会是优质增长吗?尤其是在经历了数十年的军人统治、且基于族群的暴力仍在持续的情况下,它将有多大的包容性?

悲观的理由比比皆是。据 世界银行《世界发展指标》显示,2011年,缅甸仅约26%的人口能够用上电,人均国内生产总值仅为824美元,而且每四名小学生中就有一人从未升入初中。

然而,乐观的理由同样存在。我最近与一群 全球青年领袖 一道参观了仰光的一所盲童学校。如果这所学校可以被视为缅甸未被挖掘潜力的缩影,那么该国已经具备了包容性发展的三项重要条件。

  • 勇气: 我们探访的孩子们自己也是盲人,他们蒙住我们的眼睛,带我们走进他们的世界。只有当你被剥夺了一种习以为常的感官——视觉时,你才会意识到其他感官尚未被充分利用的潜力。

  • 创造力: 我们交谈的年轻人清晰地阐述了他们对未来的规划。在参观教室时,我们看到了各种活动,包括盲文书籍的印刷与制作、就业安置培训,以及为家长提供的如何养育盲童的培训。

  • 才能: 我们遇到的一些年轻人虽然受教育有限,却已掌握了英语的基础知识,头脑聪慧、认知能力强,并能流利地表达自己的技能和愿望。

我们最初可能认为这是社会等级的最底层,无疑是一个“问题”,但这所学校实际上代表着缅甸的下一代,他们拥有充沛的勇气、创造力和才能。他们所欠缺的是资本、能力和人脉,而这些都可以通过包容性发展计划加以解决。

尽管挑战看似势不可挡,但因此确实存在“为实现包容与融合而进行勇敢转型”的现实可能性,这也正是今年 东亚世界经济论坛的主题。

当地、地区和全球的决策者齐聚一堂,讨论缅甸的未来,而缅甸将于2014年接任东盟主席国,并着眼于2015年的区域经济一体化。让我们希望,在推动繁荣的进程中,包容性发展和缅甸人民的意愿不会被遗忘。让我们希望,我们能够实现那些已经存在的潜力。

图片:一名缅甸学生在仰光带着课本上课。路透社/Soe Zeya Tun

作者:Stephen Frost是哈佛大学访问学者,也是2011年全球青年领袖。

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