就业率和GDP较高的城市，交通拥堵增幅最大，骑自行车也比开车更快。在新德里，如今平均车速已接近步行速度。在伦敦，出行速度如今与100年前相同。随着办公楼建设热潮令其规模增长24%，除非采取果断行动，否则拥堵只会进一步加剧。
《Scientific American》网站上的一篇文章 上周列出了一些步行或骑自行车比开车更快的城市。作者塔莉·特里格尤其关注高峰时段的交通拥堵，以及一周中拥堵最严重的那个小时。
他引用了 INRIX （一家利用大数据将交通运输连接到物联网和智慧城市的软件与硬件公司）于2013年进行的一项分析。这项研究比较了欧洲和北美城市，得出了以下排名。2013年美国交通拥堵最严重的十大城市，以及每年因堵车浪费的总小时数如下：
洛杉矶（64小时）
檀香山（60小时）
旧金山（56小时）
奥斯汀（41小时）
纽约（53小时）
布里奇波特（42小时）
圣何塞（35小时）
西雅图（37小时）
波士顿（38小时）
华盛顿特区（40小时）
请注意，据城市规划师称，5公里/小时（3.1英里/小时）是人类平均步行速度。
欧洲首都城市的结果与之相似：
布鲁塞尔（83小时）
伦敦通勤区（81小时）
安特卫普（77小时）
鹿特丹（63小时）
斯图加特（60小时）
科隆（56小时）
米兰（55小时）
巴黎（55小时）
根特（54小时）
卡尔斯鲁厄（52小时）
不出所料，就业率和GDP较高的城市交通拥堵增幅最大。正如《金融时报》今天报道的那样， 伦敦办公楼建设热潮增长了24%，除非采取果断行动，否则我们可以预期当地拥堵只会进一步加剧。
《金融时报》称：“研究显示，自英国经济恢复增长以来，房地产开发商一直在回应企业日益增长的需求。尤其是，租户需求的增长来自 科技和创意行业，这些行业占该时期所有新租赁交易的一半。”
正如塔莉·特里格在《Scientific American》的文章中指出的那样，目前伦敦的交通速度并不比100年前马车时代更快。
伦敦交通局应对拥堵的计划 包括建设横贯铁路等城市铁路和新的郊区铁路，以及新的自行车基础设施。目前并非所有交通基础设施都由伦敦市长掌管，市长办公室希望接管郊区铁路服务的责任。
英国伦敦规划中的线路及拟议中的横贯铁路网络延伸线，概述见2011年 《2011年铁路利用战略》文件 （第153页）。拟议延伸线将通往雷丁、特林／米尔顿凯恩斯、格雷夫森德和斯坦斯，并从希思罗机场设一条支线连接梅登黑德／雷丁线。
要缓解拥堵，尤其是在就业和人口同时增长之际，就需要这种整体、综合的做法。
卫星导航公司TomTom也会发布自己的拥堵城市榜单。在其最近一期报告中，雅加达被列为司机面临拥堵最严重的城市。 我们在2月报道了这些结果，并列出了许多缓解拥堵的解决方案。
对发展中国家快速扩张的城市而言，这些建议至关重要。例如，据印度中央道路研究院（CRRI）、 科学与环境中心（CSE） 和铁路基础设施技术与经济服务公司（RITES）的报告，新德里的平均车速如今已接近步行速度，当然，骑自行车要快得多。
一项针对南德里以及首都卫星城诺伊达、大诺伊达、古尔冈和德瓦尔卡的研究发现，驾车者在两小时驾驶过程中，有近24分钟只能以每小时4公里的速度缓慢行驶；每天每100万辆车出行会浪费20万升燃料。
但我们没有看到印度的规划者在交通规划中推广骑自行车。相反，他们只是在不断修建更多道路，重蹈西方城市犯过的错误，没有从中吸取教训。作为缓解德里拥堵的卫星城市而规划的 古尔冈，正深陷致命污染和拥堵之中。
因为自行车人力车妨碍汽车通行就予以取缔，完全适得其反。这些城市需要效仿巴西库里蒂巴，在规划城市扩张时围绕公交和铁路网络以及自行车道展开。
这些经验也应适用于北京等其他城市。据Quartz报道，北京平均步行速度为每小时7.5英里（12.1公里） ，接近骑自行车的速度。请注意，这是平均步行速度，甚至还不是最拥堵路段高峰时段的交通速度。
拥堵浪费时间和金钱，造成污染与人员伤亡。预防拥堵应成为每个城市交通规划的首要任务。需要移动的是人，而不是汽车。
本文由 可持续城市联盟合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认可其中观点。
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作者：大卫·索普是可持续城市联盟的特别顾问。
图片：2004年7月20日，司机在伦敦西部的M4高速公路上排队，正值晚高峰。路透社／托比·梅尔维尔。
