《经济学人》 援引经合组织《国际移民展望》中的一项研究，该研究估算了27个发达国家移民的财政净贡献。移民的直接财政净贡献往往低于本土出生者，但原因在于他们缴纳的税款较少，而非领取的福利更多。移民缴税较少的主要原因是就业水平较低，尤其是女性的就业率较低。因此，提高移民的劳动参与率可能会增加其财政净贡献。该研究的总体结论是 移民“既不是公共财政的显著收益，也不是显著拖累”
Mark Schieritz 探讨了 难民将给德国带来多少成本的争论 ，并引用了 RWI Essen的估算：2015年达100亿欧元，2016年应会更高。这与德国政府的估算相近，后者估计每名难民每年成本为1.2万欧元。尽管难民危机带来了额外支出，但德国预算盈余在2015年仍将从GDP的0.3%升至0.6%。希里茨解释称，额外支出并未消失在黑洞中，而是实际上刺激了德国国内需求。难民日后能在多大程度上为德国福利国家的可持续性做出贡献，将取决于诸多因素，包括他们进入劳动力市场的便利程度。
Holger Schmieding 预计将带来 对总需求的小幅刺激。额外的移民相关支出可能占德国年GDP的0.3%至0.4%，或许其他少数国家也是如此。另有一些国家可能会以此为由突破财政目标。总体而言，结果可能是在2015年下半年及很可能的2016年，对欧元区GDP产生约0.2%的短期需求刺激。
劳动力市场的影响
今年夏天抵达欧洲的难民潮之后， Lidia Farré，在博客 《Nada es Gratis》上撰文， 梳理了关于移民对劳动力市场影响的现有文献。多数研究得出结论认为， 移民对本土劳动者工资和就业的影响要么很小，要么并不存在。 也有一些证据（Foged and Peri，2015）表明，通常教育和经验水平较低的移民，会将本土劳动者挤向体力劳动较少、专业化程度更高、薪酬也可能更高的职业。Lidia Farré还引用了几项研究，表明移民劳动者与高技能本土女性之间存在互补关系：许多移民在服务业就业，尤其是儿童和老年人的照护领域。家政服务业劳动供给的增加，使高技能本土女性能够以有薪工作时间替代无薪家务时间，从而推进其职业发展。
Hans Werner Sinn在《Die Zeit》的采访中探讨了 难民潮的赢家与输家 ，并指出，接纳低技能劳动者会对本国低技能劳动者的工资造成压力（他以美国为例）。这一点对已有移民背景的人群尤为相关。高技能劳动者将是赢家，他们将从简单任务成本的下降中获益。最低工资阻碍了难民融入劳动力市场。Hans Werner Sinn建议普遍降低最低工资，并以个人工资补贴作为补偿（形式为“激活性社会救助”）。这一措施既能让人们就业，其成本也将低于失业补贴。
对医疗保健体系的影响
针对人们对移民所致医疗成本的看法，以及移民会延长候诊时间这一具体论断， Osea Giuntella、 Catia Nicodemo 和Carlos Vargas-Silva 利用英国的微观数据进行分析，发现没有证据表明移民增加了急诊（A&E，即事故与急诊）和择期护理的候诊时间。事实上，某地区移民增多，反而降低了该地区门诊患者的候诊时间。
Muenz、Straubhaar、F. Vadean和N. Vadean 发表了最为全面的研究之一， 聚焦于欧洲移民的影响，并发现： （i）关于人口与老龄化，移民具有积极作用，但无法成为应对人口老龄化的灵丹妙药； （ii）关于工资与就业，移民的影响平均而言为负，但非常小。这表明，潜在的负面效应被规模经济和溢出效应（提高生产率）带来的新增就业，以及商品和服务需求的增加（因移民导致的人口增长： （iii）关于公共财政，影响在很大程度上取决于最初的“入境门径”或准入方式、劳动力市场准入情况，以及由前者决定的移民社会经济特征； （iv）关于国际收支与贸易，移民对接收国与输出国之间的贸易关系具有小而积极的影响，英国和西班牙的情况即是如此。汇款对国际收支构成拖累，尽管它们也可能促进欧盟的商品出口。（v）关于增长， 移民的影响在很大程度上取决于其劳动力市场表现。
其他经济体应对移民问题的经验
Massimiliano Cali 在lavoce.info的一篇文章中提问：与黎巴嫩、土耳其和约旦等邻近叙利亚、近年来经历大规模移民涌入的国家相比，难民潮对欧洲国家而言在经济上是否可持续？例如，从2012年至今，欧洲的寻求庇护者人数达180万。同期，仅在黎巴嫩，就有110多万名叙利亚难民在联合国难民署（UNHCR，即联合国难民事务高级专员办事处）登记。他指出，自难民到来以来，黎巴嫩、土耳其和约旦的经济持续增长。尽管叙利亚战争对邻国的投资和旅游业造成了负面影响，黎巴嫩今年的实际GDP预计仍将增长2.5%。一项 世界银行研究 表明，难民潮显著推动了黎巴嫩的增长，增加了对当地服务的需求，这些需求由工资收入、储蓄、汇款和国际人道主义援助提供资金。在劳动力市场方面，另一项世界银行研究 关于土耳其经验的研究表明，叙利亚难民在一定程度上替代了非正规和兼职部门的本地劳动力。然而，土耳其劳动者在正规部门的就业率有所上升，推动了平均工资的提高。通过更好地进入劳动力市场，财政可持续性可以得到提升。他总结称，总体而言，这些国家的经验表明，欧盟若加强协调与团结，或许有能力吸纳远高于目前接受数量的难民。
移民问题专家 Hein de Haas 在接受 赫芬顿邮报 的采访时表示，谈到 对欧洲经济的影响时，大量研究表明，移民会增加GDP，因为移民补充了劳动力。几乎没有确切证据支持移民挤占就业或压低工资的说法。在公共辩论中，移民的负面或正面影响通常被其反对者或支持者夸大。他表示：
“认为移民是结构性失业（例如其中一个例子）或劳动力不稳定的原因，是极其荒谬的。反过来，认为移民是解决老龄化等结构性问题的灵丹妙药，同样是荒谬的。”
更广泛地说，Hein de Haas指出，真正缺失的是一种认识：如果打造出富裕、开放且去监管化的社会，那么也会大大增加对移民劳动力的需求。这些社会必然吸引移民；而如果关上大门，我们知道会出现什么结果——走私和非正规移民增多，因为缺乏与劳动力需求相匹配的合法渠道。
本文最初由总部位于布鲁塞尔的智库Bruegel发表。阅读全文请访问 其网站（点击此处）。刊发本文并不意味着世界经济论坛认同文中观点。
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作者：Pia Hüttl为Bruegel的附属研究员。Álvaro Leandro Fernández-Gil在Bruegel担任研究助理，负责全球与欧洲宏观经济领域的工作。
图片：一名来自叙利亚某城镇的库尔德难民妇女在难民营中洗碗。REUTERS/Umit Bektas。
