私人情报公司战略预测公司(Strategic Forecasting, 十年预测 )近日发布了备受期待的报告,预测未来十年全球政治和经济发展的走向。
分析人士 眼中的2025年世界 将是一个分裂程度显著加剧、更加危险和混乱的地方;他们预测俄罗斯将走向崩溃,美国实力将衰退,而中国的快速发展将停滞。
然而,尽管外国投资者以及非洲各国政府和企业都认为非洲在21世纪将发挥明确作用,Stratfor却没有设想非洲大陆会参与世界权力角逐。
报告提及非洲的地方仅有两处:一是在中东政治背景下顺带提及北非;二是认为东非可能凭借低工资和庞大劳动力,继承中国传统的出口竞争优势。
在 《Mail & Guardian Africa》 ,我们决定填补这一空白,稍作自己的预测,指出可能影响非洲未来及其未来十五年与世界关系的种种趋势——无论大小。
1. 沙漠变绿,放牧动物再度风行
气候变化通常与极端气候事件联系在一起——炎热地区更热,潮湿地区更湿,但它也会带来相反的结果。一些炎热干旱地区 如今正经历更潮湿的天气 ,因为气温升高意味着空气能够吸收并留住更多水汽。
这一现象在撒哈拉沙漠边缘尤为明显:苏丹北部、埃及西南部、西撒哈拉地区以及萨赫勒地带的部分区域。卫星数据显示,过去十年间,这些地区正变得更加葱绿;牧民报告称,曾经光秃秃的沙地上,草、灌木甚至树木都在茂盛生长。
尽管科学界尚未就这一趋势长期将如何发展达成共识,但令人欣慰的是,它或许预示着围绕土地和牧场的冲突将有所减少,让达尔富尔和乍得盆地等饱受此类冲突蹂躏的地区得以喘息。
非洲已有一些世界上土壤退化最严重的地区,因此,长期遭边缘化的牧民成为非洲农业部门的代表性形象,或许只是时间问题。这对索马里这样的国家也预示着利好;该国依靠牲畜出口创收,如今已是世界上最大的山羊和绵羊出口国。
2. 非洲青年:急需之才
这一点虽被反复提及,但人们可能仍未充分认识到非洲当下及未来数十年的人口结构有多重要;否则,非洲各国政府就会做出更多规划。
欧洲、美国、中国、台湾、韩国和日本的人口老龄化,将使撒哈拉以南非洲处于独特位置,能够满足劳动力需求。我们很可能会看到更多人向北迁移,不仅从事常规工业或服务业工作,非洲年轻人也可能加入西方军队以换取公民身份。地中海航线上往来的船只短期内不太可能停航。
3. “体面人士”也不例外
几周前,36岁的丘卡·乌蒙纳(Chuka Umunna)曾有望成为英国工党的领袖;他父亲是尼日利亚人,母亲是英国人,他被称为“英国版奥巴马”(不过他本人不喜欢这个称呼)。他与美国总统的相似之处或许只是巧合,但两人在西方国家掌权的经历意义重大,也提示了第二代和第三代非洲移民对其移居国的影响。
一方面,法国等地非裔年轻人日益感到疏离、无所归属;几年前,这种情绪在巴黎低收入 郊区引发了骚乱。
另一方面,也有乌蒙纳这样的人:举止优雅、受过良好教育、拥有讨喜的个人经历,甚至体现了一种耐人寻味的现象——非洲人也会因为“太体面”而不适合领导西方机构。
上个月,尼日利亚的沃莱·索因卡(Wole Soyinka)不得不出面反击有关他过于“高贵”、不适合担任牛津大学诗歌教授席位的指责;该职位是诗歌领域最受赞誉、最独特的职位之一。随着20世纪80年代末和90年代非洲经济崩溃之际被送往西方大学的中产阶级非洲人的子女成年,这种趋势很可能会愈发明显。
4. 中国的接棒者
中国的高增长、廉价劳动力时代已接近边缘,其低工资和庞大劳动力带来的出口相对优势正逐渐消退。如今已有其他国家的劳动力成本低于中国,并有望继承中国的增长模式。
Stratfor列出了16个国家,称之为 “后中国16国”。分析人士认为,这些国家最有条件接替中国成为全球制造业中心,尤其是在服装和鞋类制造以及手机组装领域——这些竞争激烈的行业工资低、增长快。
其中包括埃塞俄比亚、乌干达、肯尼亚和坦桑尼亚,这些国家人口合计超过2.2亿,30岁以下人口占总人口的三分之二。埃塞俄比亚由国家主导、以出口为导向的经济正是如此发展:积极吸引外国直接投资,发展服装和皮革制造业。过去十年,埃塞俄比亚经济的年均增速是非洲地区的两倍;2004年至2011年,其GDP年均增长10.6%,而撒哈拉以南非洲为5.2%。
5. 常规、重复性工作将消失
但埃塞俄比亚模式不会永远持续。未来十年,随着工业技术日益精密,蓝领工厂岗位以及整类文职岗位都将消失。
牛津大学学者最近开展的一项 开创性研究 探讨了就业的未来。研究指出,常规性强的职业将从工作场所消失;尤其是遵循明确程序、可由复杂算法轻易完成的任务,例如机器操作员、建筑工人、电话营销员、收银员、信贷分析师、信贷专员及其他文职工作。
这使许多非洲国家政府为实现中产阶级地位而采取的战略受到质疑,例如 努力吸引 业务流程外包(BPO)企业。加纳、肯尼亚、卢旺达和乌干达都将BPO视为创造就业的关键战略。但事实是,电话营销、数据录入甚至简单会计等BPO类工作都已濒临消亡。
6. 思考与照护类工作将留存
最不容易被淘汰的工作,处于技能分布的两端。一端是需要说服、谈判和关怀能力的服务类工作,几乎不可能自动化,包括幼儿园教师、社会工作者、教练和言语治疗师。
另一端则是高技能、富有创意和创新性的工作,例如工程师、软件开发人员、建筑师、音乐家、作家和电影导演。活动策划人员和公关经理等工作也不太可能被计算机取代。
这意味着非洲各国政府必须调整教育体系以适应未来,着重培养协作、情商和创造力等技能。当前对记忆、回忆和服从指令的重视,在常规、重复性任务构成经济支柱时曾有价值。但那个时代很快就会一去不返。
7. 埃及雄踞海上
埃及拥有近50万名现役一线军人和80万名受训预备役人员,凭借庞大的兵力便能胜过非洲其他国家。根据全球火力指数(GFP)数据,埃及还拥有近14,000辆装甲战斗车辆、4,624辆坦克、1,107架飞机和245艘海军舰艇,其舰队规模位居非洲之首。
两种趋势可能使埃及将注意力转向红海和印度洋,并巩固其作为非洲军事超级大国的地位。去年,埃及宣布计划扩建苏伊士运河,这是这条重要水道145年历史上的首次重大扩建。每天约有380万桶石油通过运河,相当于全球石油产量的5.5%;此外,全球海运贸易的8%也经过这里。
与此同时,印度洋很可能成为全球地缘政治的新舞台——印度和中国已经在争夺海上霸权。苏伊士运河扩建预计将推动非洲东海岸的海上贸易,加之肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚和莫桑比克计划在未来几年出口石油和天然气,海上力量对非洲国家将愈发重要。
由此,埃及可能巩固其作为东非海岸军事强国的地位,并在印度洋发挥日益显著的作用。
8. 太阳能改造
可再生能源正迎来令人振奋的时期——美国科技公司特斯拉 最近宣布 推出一款高性能锂离子电池,可将太阳能和风能储存更长时间,远超以往所能达到的水平。
特斯拉Powerwall是一种壁挂式储能设备,可储存10千瓦时(KWh)的电能;假设冰箱、微波炉和电视等家电处于中到高强度使用状态,电量足以为一户家庭供电长达五小时。
如今市场上还有 光伏玻璃 ,这是一种完全透明的太阳能电池,可将每扇窗户或每片玻璃(如智能手机屏幕)变成太阳能板。如今有了储存能源的办法,非洲大陆终于可以释放其太阳能潜力,让数百万原本完全无电可用的消费者直接跨越到可再生能源。
9. 空白频谱技术
互联网公司如今正在试验电视“空白频谱”,即模拟频段中尚未使用的频谱,可用于在广阔范围内提供无线宽带接入;这不同于覆盖办公室或商场等小区域的普通Wi-Fi。
微软4Afrika计划在肯尼亚开展的电视空白频谱试点项目,通过一座太阳能供电的基站传输宽带,覆盖距离最远可达13公里;平均每位用户每月不到5美元即可获得宽带接入。加纳、南非和坦桑尼亚也已推出类似项目。
太阳能与无线宽带结合,有望彻底改变非洲城市的设计方式。随着建筑物和住宅实现自给自足的供电,国家电网可能会变得过时。我们还可能看到科技中心以游击式方式在非洲城乡各地涌现。
10. 尼日利亚——“回到乡村”
去年,尼日利亚经济重新估值至5,210亿美元,超过南非,成为非洲最大的经济体。但现实是,尼日利亚亮眼的经济头条数据和庞大的人口掩盖了经济深层的结构性缺陷,这些缺陷很快会让增长难以为继。该国的致命弱点在于电力匮乏。
尼日利亚的发电量仅为其1.73亿人口所需电量的1.5%。忍无可忍的尼日利亚人把尼日利亚电力控股公司戏称为“请在附近备好蜡烛公司”;仅运行燃油发电机就占运营成本的70%以上,而各行业因无力供电驱动机器,仍保留着人工流程。
如果不进行彻底改革——而且石油收入若已永久性低迷——尼日利亚将无法作为现代经济体运转,只会 事实上 沦为一个规模仍然庞大的村庄。这样一个巨人停摆,对整个非洲大陆的影响可能十分深远。
本文由 《Mail & Guardian Africa》 合作发布。本文的发表并不代表世界经济论坛认同其中观点。
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作者:克里斯汀·蒙盖(Christine Mungai)是《Mail & Guardian Africa》的撰稿人兼记者。
图片:黄昏降临安哥拉首都罗安达。REUTERS/Mike Hutchings。


