经合组织这家由34个国家组成的智库周二表示，旨在促进社会公益的投资新兴市场要想在全球发展，就需要以目标群体的需求为决策依据，并分析哪些做法有效以及原因。
经济合作与发展组织（OECD）在一份报告中表示，随着许多国家可提供的公共资金减少，而社会中某些群体面临的问题增多，社会投资的重要性日益凸显。
报告主要作者凯伦·威尔逊表示，关于社会影响力投资（SII）的讨论，大多集中在何种金融工具最合适，而不是先关注受益群体的需求。
威尔逊告诉汤森路透基金会：“你需要找出人们有哪些需求、存在哪些社会问题，然后寻找创新方法来应对这些问题。”
该报告旨在为建立国际框架奠定基础，以帮助评估能够带来可衡量社会效益及财务回报的投资。
报告称，社会影响力投资的核心领域包括面临风险的人群，以及医疗、就业与教育、住房、刑事司法和家庭服务等行业。
报告提供了美国、英国、日本、澳大利亚、加拿大、德国、法国和意大利的社会需求及支出数据，以说明社会影响力投资可以填补的缺口。
报告称，例如，对可负担住房的影响力投资需求很高，因为经合组织国家每10人中就有1人难以负担住宿费用。
刑事司法是社会影响力投资的另一个适宜领域，因为美国、意大利、法国、英国及许多其他国家的监狱都已人满为患或超负荷运转。
报告称：“为囚犯提供服务的过程成本高昂，因此，犯罪预防和防止再犯服务方面的创新普遍会有需求。”
英国率先推出社会影响力债券，也称“按成效付费”债券，以帮助减少再犯；此后还将这种支出形式扩展到其他领域，例如减少青年失业。
数据挑战
威尔逊表示，社会影响力投资的数据非常有限，部分原因是目前尚无关于何为此类投资的共同定义。
她说：“展示案例很多，但对于哪些做法有效、哪些无效，学习和证据还不够。”
威尔逊表示，建立证据基础面临巨大挑战，因为社会企业和社会影响力投资者既没有共同定义，对于应当衡量什么也缺乏明确认识。
她说：“我们如何开始比较同类事物，而不是把苹果、橙子和梨放在一起比较？这是市场发展必须回答的关键问题。”
最全面的数据集包括全球影响力投资网络和摩根大通自2011年以来开展的三项影响力投资者调查，调查对象涵盖基金会、基金和金融机构。
威尔逊表示，经合组织正在着手将二十国集团成员纳入其今年晚些时候开展的社会影响力投资研究。
本文与 汤森路透基金会合作发布。发表本文并不意味着世界经济论坛认同其中的观点。
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作者：阿斯特丽德·茨魏纳特是一位屡获殊荣的记者、编辑和社交媒体专家。
图片：在圣克里斯托瓦尔的纳哈约监狱翻新后的监区，囚犯排队用餐。多米尼加共和国的新型监狱管理模式因致力于减少监狱囚犯人数和降低再犯率，正获得该地区的认可。路透社/里卡多·罗哈斯
