未来几个月，欧洲领导人将面临两项重大挑战。首先，他们需要找到办法，将经济形势脆弱的回升——主要由油价下跌、欧元走弱和非常规货币政策推动——转化为持久复苏。随后，在年底于巴黎举行的联合国气候变化大会之前，他们需要推动向低碳未来的转型取得切实进展。
乍看之下，这些目标似乎相互矛盾。但它们并非不可兼得。事实上，一项政策提议可以同时助力实现这两个目标：针对投资实施加速折旧计划，并为绿色投资设定特别折旧率。即将在德国举行的七国集团（G-7）会议，正是宣布一揽子新激励措施的好时机；这些措施既能促进总体投资，也将特别聚焦能源效率。
欧洲经济增长的回归能否持续，目前尚不明朗。自2010年以来，欧洲的经济表现一直落后于其他发达经济体。即使在欧盟经济实力最强的德国，投资也尚未大幅回升。
同样， intensifying?
欧洲委员会主席让-克洛德·容克提出的雄心勃勃的3150亿欧元（3440亿美元）投资计划，并不适合应对我们的环境挑战。其 headline 数字令人瞩目，但拟议投资不太可能带来所需成果。要获得资格，投资必须有利可图。在缺乏有效碳价或其他激励措施的情况下，环保投资往往无法符合资格，即使欧盟委员会已正式宣布此类投资应获优先考虑。
有一种效率高得多的办法，可以确保投资同时惠及经济和气候。在不确定时期，如果企业获准在有限期限内快速折旧资本支出，它们就会扩大投资。对于提高能源效率的投资，若提供特别折旧率，情况也同样如此。
总体上加快折旧，同时为绿色支出提供额外激励，可以同时惠及经济周期和气候。企业往往在本就计划投资新机器或建筑时，最积极地推动生产绿色化。
类似计划过去曾取得成效。美国曾在1985年和2002年，以及2008年至2013年实行额外折旧。美国经济学家克里斯托弗·豪斯和马修·夏皮罗的一项研究指出，此类政策非常有效，因为它们为长期资本品投资提供了强有力的激励。
法国政府近期采取了类似措施，今年为此拨款5亿欧元。企业可在第一年从利润中扣除数年费用，总体而言，折旧额可超过其投资的100%。法国这项举措虽不构成大规模刺激——法国每年的私人投资约为2500亿欧元——却可能引发积极循环，产生显著的乘数效应。
德国总理安格拉·默克尔不妨记起，她在2005年末、其首个任期开始后不久，曾推出过类似的（非定向）计划。经历多年低迷后，加速折旧助推投资在2006年激增，随之而来的经济回升带来了足够的税收收入，不仅弥补了公共预算最初的损失，还有所盈余。
欧洲各国政府应紧急将这一做法推广至整个欧盟，并纳入绿色维度。投资供暖系统、电动机、所谓的智能建筑及其他举措，将有助于降低能源账单。自2008年以来，爱尔兰编制了一份清单，列出约1万种符合最高能效标准的产品。这可以作为一项泛欧洲倡议的蓝本。
建立一项聚焦绿色投资的加速折旧计划，将推动向低碳经济迈出重要新步伐，并有助于巩固欧洲的复苏。最后但同样重要的是，这也将为欧盟提供再次展现全球领导力的机会。
本文由 Project Syndicate合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认可其中观点。
如需持续关注议程， 请订阅我们的每周通讯。
作者：Xavier Timbeau 是经济形势观察研究中心（Observatoire des Conjonctures Economiques，OFCE）首席主任。Thomas Fricke 是欧洲气候基金会首席经济学家，并负责运营德国互联网网站 WirtschaftsWunder。
图片：2014年4月15日，欧盟成员国国旗在斯特拉斯堡欧洲议会大楼前飘扬。路透社/Vincent Kessler。
