随着千年发展目标即将到期并被可持续发展目标（SDGs）取代，现在正是所有发展合作伙伴将混合融资和共享价值伙伴关系作为未来发展工作基石的时候。
可持续发展目标将雄心勃勃、影响深远。要实现这些目标，我们需要重新思考如何为发展筹集资金。2014年，所有政府的发展援助支出总额为1350亿美元。拟议可持续发展目标的估计成本达到 万亿级别。仅靠政府资金难以弥补这一不可逾越的缺口。我们需要找到新的途径，动员公共和私人投资进入发展中国家，以实现可持续发展成果。
加拿大正在积极推动的一项机制是混合融资——这是一个令人振奋的投资新领域，利用公共和慈善资金，撬动大量私人资本投入发展事业。它提供了一种降低投资者财务风险的新方法，以增加医疗、金融或基础设施等领域的私人投资。
混合融资已在发展界获得了大量支持。挑战在于，它涉及由行为体、部门、地域、工具和术语构成的复杂网络。我们现在需要的是一个让所有这些环节汇聚的平台，而加拿大正积极参与推动这一平台落地。
我们与世界经济论坛、全球发展孵化器（Global Development Incubator）及其他众多伙伴合作，支持一项旨在加速扩大混合融资规模的新倡议。该倡议名为Convergence，将应对混合融资领域目前存在的若干挑战。这些挑战包括：缺乏有关混合融资的知识和数据、识别合作伙伴的搜寻成本高，以及测试新混合融资模式的风险高。Convergence将提供混合融资方面的信息、工具和培训，连接公共和私人投资者，并在发展中国家试点新的混合融资模式。
若运作得当，Convergence将有助于撬动新的融资来源，让数十亿转化为数万亿，并为终结全球贫困做出重大贡献。私营部门也将从发展中国家的新投资机会中受益。
加拿大还在开发若干其他工具。我们正在设立加拿大发展融资倡议（DFI），为中低收入国家从事商业项目的私营企业和基金会提供融资，这些项目的活动须与加拿大国际援助优先事项相互补充。
倡议也可以设计用于实现特定社会目标。例如，去年，加拿大、美国、挪威和世界银行集团宣布计划设立全球融资机制，以支持“每一位妇女、每一个儿童”（Every Woman Every Child）倡议。我们很高兴看到这一新机制开始与私营部门合作，为孕产妇、新生儿和儿童健康领域的创新倡议提供资金。
通过Convergence以及发展融资倡议（DFI）和全球融资机制等其他创新融资机制所产生的额外投资，将推动发展融资从当前的数十亿美元规模迈向2015年后时期所需的数万亿美元。
我们还必须努力扩大其他私人资金流动。侨汇是家庭支付食品、教育和医疗等基本需求的重要收入来源。加拿大正在推出各项措施，帮助确保加拿大人在向居住于发展中国家的家人和朋友汇款时，能够获得安全、可靠且成本更低的汇款服务。这包括建立一个汇款价格比较网站，通过提供各服务提供商收费信息来提高透明度，使用户能够做出知情决定。这对加拿大公民本身也有益，因为公司之间的更大竞争可以压低价格；即使手续费仅降低几个百分点，也可能使发展中国家家庭的口袋里多出数百万美元。
正是这些新方法促使经合组织和世界经济论坛于2014年设立了重新设计发展融资倡议（ReDesigning Development Finance Initiative）。作为指导小组主席，我正与全球合作伙伴合作，扩大外国和国内资本的规模，以助力加速社会和经济进步。我们的目标是以系统化的方式识别、测试并扩大公私混合融资模式。
加拿大认为，发展融资应采取整体性方法——包括加拿大发展融资倡议（DFI）、增加侨汇、混合融资和Convergence等有效的国内和国际干预措施——可以改变我们开展发展工作的方式。鉴于可持续发展目标的价格标签以数万亿美元计，这些恰恰是我们需要的解决方案，现在正是将它们纳入各自工具箱的时候。
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作者：加拿大国际发展部部长兼法语国家组织（La Francophonie）部长克里斯蒂安·帕拉迪斯（Christian Paradis）
图片：多伦多金融区的摩天大楼俯瞰着飘扬的加拿大国旗旗杆，拍摄于2009年3月11日。图片来源：路透社/Mark Blinch
