自2008年全球金融危机几乎拖垮世界经济以来，金融改革一直是决策者议程上的头等大事。但随着各国领导人从解决过去的问题转向为金融体系的未来定位，他们也必须应对其稳定性面临的新威胁，尤其是气候变化带来的威胁。
正因如此，越来越多的政府、监管机构、标准制定机构和市场参与者开始将有关可持续发展的规则纳入金融体系。在巴西，中央银行认为，将环境和社会因素纳入风险管理有助于增强韧性。在新加坡和南非等国家，上市公司必须披露其环境和社会绩效；投资者和监管机构越来越认为，这项要求对金融市场有效运作至关重要。
这类举措过去或许会被视为边缘的“绿色”小众领域。如今，它们被认为是金融体系运作的核心。在孟加拉国，中央银行支持经济发展的举措包括为向符合可再生能源、能源效率或废弃物管理目标的项目提供贷款的银行提供低成本再融资。在英国，英格兰银行目前正作为其监督金融机构安全稳健这一核心职责的一部分，评估气候变化对保险业的影响。
在中国，未来五年绿色产业的年度投资额可能达到3200亿美元，而政府只能提供总额的10%至15%。为避免资金缺口，中国人民银行近期与联合国环境规划署（UNEP）共同发布了一份报告，提出了一套全面建议，旨在建立中国的“绿色金融体系”。
在印度，印度工商会联合会成立了一个新的“绿色债券”工作组，探讨该国债务市场如何应对智能基础设施融资的挑战。近期的监管变化也为上市投资信托部署资金支持清洁能源带来了巨大潜力。
迄今为止，这类措施仅影响全球金融体系中由银行、投资者、金融机构和个人持有的305万亿美元资产中的一小部分。但随着金融家和监管机构都认识到环境失序的全部后果，这些措施势必得到更广泛的应用。
这些后果已经十分严重。在UNEP评估的140个国家中，有116个国家支撑价值创造的自然资本存量正在下降。持续的高碳增长带来的人类和经济代价包括严重的健康影响、基础设施日益受到干扰，以及水和粮食安全问题；与此同时，市场波动性也在加剧，在发展中国家尤为明显。如果温室气体排放未能在2055年至2070年间降至净零水平，这些损害将进一步加重，风险也将变得无法管理。
随着气候变化的威胁日益显现，为应对其影响提供资金将变得愈发重要。发达国家已承诺到2020年每年向发展中国家调动1000亿美元的资金流，但所需资金远不止于此。
最重要的是，必须将气候变化带来的融资挑战置于绿色经济和可持续发展的更广阔背景下。负责治理金融体系的人士，其任务是推动从高碳投资有序转向低碳投资，并将脆弱资产转变为具有韧性的资产。根据“新气候经济”倡议，到2030年，全球基础设施投资将达到89万亿美元；要使这些投资实现低碳并增强韧性，还需额外投入4.1万亿美元。
要调动所需资金，决策者需要借助金融体系的力量。风险管理的范围需要扩大，将长期可持续性和气候变化风险纳入银行、保险和投资的审慎规则。新的“绿色银行”可以帮助从债务和股票市场引入资金。透明度也必须提高，这需要改进企业报告，并加强金融机构的信息披露。金融专业人士的技能和激励机制也必须重新调整和修订，以体现这些新优先事项。
国际合作的前景正在打开。例如，二十国集团（G-20）财长和央行行长刚刚要求金融稳定委员会探讨金融部门如何应对气候问题。此类行动不仅能增强气候安全，也将有助于建设一个更高效、更有效、更具韧性的金融体系。
本文由 Project Syndicate合作发布。本文的发布并不意味着世界经济论坛认可其中的观点。
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作者：Naina Lal Kidwai，汇丰印度公司董事长及汇丰亚太区董事，是联合国环境规划署可持续金融体系设计咨询项目国际咨询委员会成员。Nick Robins是联合国环境规划署可持续金融体系设计咨询项目联合主任。
图片：一叠假欧元纸币被置于冰块中。路透社/Eric Vidal。
