想象一下，一群来自伦敦政治经济学院的研究人员、学生、公民社会组织成员、发展实践者和教授齐聚一堂，参加一场 热烈的活动 ，讨论世界银行首个关于公民参与的 大规模开放在线课程。
讨论汇集了众多声音和观点，探讨公民参与如何成为发展的变革力量，以及如何利用技术创新和大规模开放在线课程支持公民参与。
正如你所想象的那样，这些讨论引人入胜、鼓励参与，而且最重要的是，发人深省。
为了让你了解讨论内容，我们在下文列出活动中提出的一些重要问题、主题和后续步骤。
公民参与可以发挥什么作用，以增强发展项目的包容性并促进国家和地方政策的制定？
公民参与能否从根本上改变公民、公民社会、政府和国际捐助方之间的关系？
为什么要确立改善与……之间的因果联系如此困难？
公民和社区在与政府、捐助方及私营部门互动时面临哪些主要障碍？
除了拓展关于发展的讨论，以及探讨公民参与能否成为发展的“变革力量”之外，此次活动还引发了关于技术创新和大规模开放在线课程作用的热烈讨论。
数字时代的公民参与：理性怀疑与具体建议
与会嘉宾展开了热烈讨论，对公民参与 项目持审慎怀疑态度，并探讨新技术和大规模开放在线课程拓展发展对话的潜力。 ，并探讨新技术和大规模开放在线课程拓展发展对话的潜力。
与会嘉宾一致认为， 新技术有望从根本上改变发展和公民参与
；然而，人们往往并不十分了解其影响，而且常常以简单、片面的方式描述这种影响。
新书 《数字时代的发展即自由》 中的证据表明，在某些条件下，信息通信技术确实能够显著提升贫困人口的人力和社会能力，从而对其福祉产生积极影响。
此外，新技术还能在赋权公民方面发挥重要作用，帮助他们更好地发出自己的声音，扩大乃至强化人们的集体行动和 “联结行动”。
与此同时，人们也认为，围绕信息通信技术赋能的公民参与所能发挥的作用，存在不少炒作。因此，重要的是不要只关注参与本身，而要关注“有意义的”公民参与。
以下是这场辩论的概要：
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公民参与项目必须真正由公民和公民社会拥有并推动，而不能沦为使现有政策和项目获得正当性的工具。
发声和问责水平的提高本身就具有内在价值，也有助于加强集体行动和联结行动。
至关重要的是，不能止步于倾听贫困人口的声音，还要支持政府进行制度和文化变革，使政策制定者能够在决策过程中充分纳入公民的声音。
缺乏有效的有利环境，是实现有意义的公民参与的一大障碍。
大规模开放在线课程能发挥什么作用？
大规模开放在线课程是一种令人着迷的新工具，有望拓展发展对话。 随时随地，正是其核心理念。
然而，挑战在于提高其包容性，并着力扩大覆盖范围，让传统上处于边缘地位的群体也能参与。
课程必须充分开放、具有互动性，并赋能参与者积极投入学习。
大规模开放在线课程主要依托技术，但其覆盖人群的能力有限，也不能取代其他知识获取和学习形式。
展望未来：更多大规模开放在线课程可以发挥更大作用
讨论表明，大规模开放在线课程可以推动学习民主化，让地域分散的人们参与南南、南北对话并交流知识。它们还有望动员公众参与、建立实践社群，并汇聚多元观点，从而促进知识共享和发展。
然而，还有很多工作要做。
最重要的是，我们需要围绕关键发展议题和挑战开设更多大规模开放在线课程。同样重要的是，我们还需要设法通过更广泛、更便捷的渠道，让更多边缘化社群参与其中。
这场讨论才刚刚开始。我们邀请大家加入对话。
不妨先看看如何利用新技术，积极参与有关公民参与机遇与挑战的讨论。请观看下方视频。
这是我们公民参与大规模开放在线课程的一场开放式互动活动，来自世界各地的数百人通过 Google Hangout 参与，并加入了关于公民参与的实时讨论。
本文最初发表于世界银行的 《发展治理》 博客。世界经济论坛刊发本文并不代表其认可文中观点。
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作者：Abha Joshi-Ghani 是世界银行变革、知识与学习副行长办公室的知识与学习总监。
图片：一名记者在加拉加斯 Cadena Capriles 总部的新闻编辑室工作。路透社/Carlos Garcia Rawlins
