本文与 Project Syndicate合作发表。
基础设施——从公路、铁路到港口和桥梁——与经济增长相辅相成。因此，像我们这样的国际金融机构需要回应各方对加大投资的呼吁，以帮助弥合规模达1万亿美元的 全球“基础设施缺口”。 我们应对世界日益增长的基础设施需求的最佳机会，在于利用多边开发银行与各国政府和私营部门的独特关系，协调我们的应对举措。
新兴市场已能感受到相关进展。例如，在过去一年里，世界银行集团、亚洲开发银行（亚行）、美洲开发银行、非洲开发银行、欧洲投资银行以及欧洲复兴开发银行（欧洲复兴行）均设立了“项目准备设施”（PPF），以提高项目开发质量，同时加强确保持久成效所需的本地能力。
已推出的各类项目准备设施可为新兴市场公共官员提供可效仿的范例。例如， Infrastructure Project Preparation Facility由欧洲复兴行去年推出，是其中一例：该设施通过使用预先遴选的“框架顾问”，可加快公共部门项目和公私伙伴关系（PPP）项目的高质量准备工作。这种双重侧重十分重要：私营部门融资至关重要，但全球约90%的基础设施投资仍由公共部门提供资金。
另一项重要创新是在线“PPP Knowledge Lab”于6月在多边开发银行的支持下推出。该实验室是为任何寻找PPP资源的人士提供的“一站式服务窗口”（尤其是渴望相互学习成功及失败PPP项目经验的新兴市场官员）。
此外还有 International Infrastructure Support System （IISS），这是一款在线工具，在其初始启动阶段（2015年及2016年初）获得多家国际金融机构的直接支持。该工具旨在帮助公共部门发布其项目信息、帮助私营部门对这些项目进行评估，目标是提高该流程的质量、一致性和透明度。与PPF不同，IISS采用标准化模板的形式运作，很可能对全球各地的公共部门实体具有吸引力。
但任何系统的成效都取决于其参与者。为回应更系统化、更加“标准化”学习的需要，世界银行集团在亚行、美洲开发银行、欧洲复兴行和伊斯兰开发银行的支持下，委托开发了一项新的 PPP专业人员全球认证计划。新兴市场官员将通过证明其具备实际运用知识的能力而获得认证。欧洲复兴行旨在支持本地区十个国家的一批关键专家接受培训，我们相信该 证书 有望与特许金融分析师或项目管理协会会员所持资格一样受到认可。
就在五个月前，我们在伦敦举办了 “PPP Days”会议 ，并得到其他多边机构、二十国集团（G-20）和联合国的支持。约300名来自30个国家公共与私营部门的专家试图回答一个简单的问题： “要使新兴市场的私营基础设施投资翻一番，需要做些什么？”
在这项工作中，一个有用的工具是“Infrascope”，这是由经济学人智库编制的基准指数，用于评估亚太、拉丁美洲、非洲、东欧以及独立国家联合体（独联体）中的前苏联共和国等新兴市场国家推行可持续PPP的能力。
另一项是二十国集团（G-20）新设的 Global Infrastructure Hub，该中心分享国际良好实践和全面的基础设施数据。该中心拥有为期四年的任务，重点关注五个主要领域：一是共享基础设施项目和融资信息的网络；二是改进基础设施投资数据；三是二十国集团关于自愿借贷的建议；四是政府官员分享最佳实践的能力；五是将基础设施项目与潜在投资者相匹配的数据库。我们国际金融机构将该中心视为对自身工作的补充，并赞赏其“互动平台”的理念，即利用社交网络交流知识与专业经验。
要缩小发展中世界现有基础设施与支持可持续、包容性经济增长所需基础设施之间的差距，所需的巨额资金很容易令人望而生畏。但将今天的世界与一个世纪甚至更早之前相比，便可清楚地看到差距已远比当时小得多。进一步缩小差距、从而维持全球增长成果的，将是新兴市场地方层面基础设施专业知识的传播。我们与其他多边机构肩负着明确的责任，不仅要提升自身专业能力，还要分享这些能力。
刊登本文并不意味着世界经济论坛认同文中观点。
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作者：Thomas Maier 是欧洲复兴开发银行基础设施部门董事总经理。
图片：工人在正在建设的立交桥上作业。REUTERS/Krishnendu Halder。
