4月17日，南非国际关系与合作部长迈特·恩科阿纳-马沙巴内在比勒陀利亚向外交官发表讲话，内容包含了她向非洲各国官员发表演讲时一贯的所有要素。
她说：“我们外交政策的核心，是我们对自己和你们作出的承诺：在一切努力中，我们始终将非洲置于优先位置，因为我们是非洲大陆不可分割的一部分。”
这一次，这些常被提及的话语，是在向非洲大使就过去几周里非洲同胞遭受的残暴对待道歉的背景下说出的。
恩科阿纳-马沙巴内表示，南非政府对德班和约翰内斯堡遭受的袭击表达了“深切的痛苦与遗憾”。这场暴力事件至少造成7人死亡、数千人流离失所，是自2008年袭击事件以来最严重的一次；2008年的袭击造成62人死亡。
如今，非洲大陆其他地区的非洲领导人和公民社会团体开始公开谴责这些袭击，称南非应采取更多措施保护外国人。此前，非洲各国政府对此事大多保持沉默。此次暴力再起的另一个影响是，享有特权的南非人再也不能把仇外情绪视为“城镇区的问题”。鉴于这损害了国家形象，并威胁到南非游客和企业在海外的安全与利益，显然人人都会受到影响。
尽管非洲大陆各国领导人已发声，他们的反应仍相对谨慎。 据当地媒体报道，赞比亚总统埃德加·伦古承诺，将与现任南部非洲发展共同体和非洲联盟（AU）轮值主席、津巴布韦总统罗伯特·穆加贝讨论此事。穆加贝刚结束对南非的访问，便 谴责了这些袭击，并表示：“非洲大陆上的我们自己的非洲人民必须受到尊重。”
马拉维总统彼得·穆塔里卡 也呼吁南非总统雅各布·祖马制止暴力。数百名津巴布韦人、莫桑比克人和马拉维人已获协助返回本国。
与此同时，非洲各地的民间社会组织纷纷呼吁抵制南非企业，这可能造成极大损害。社交媒体群组关注者提出的问题之一，例如“抵制南非”Facebook主页上的关注者所提出的，就是呼吁将即将在约翰内斯堡举行的非盟峰会移至其他地点。峰会定于2015年6月7日至15日举行。这将是南非十多年来首次主办非盟峰会。不过，峰会筹备工作仍在进行。
安全研究所高级研究员安德鲁斯·阿塔-阿萨莫阿表示，仇外袭击无疑可能让非盟委员会主席恩科萨扎娜·德拉米尼-祖马“面临困难”。德拉米尼-祖马是最早公开回应暴力事件的领导人之一，她于 4月15日发表声明 ，称这些袭击“不可接受”。她表示，在5月25日一年一度的非洲日即将到来之际发生此事尤其令人遗憾；非洲日纪念非洲统一组织的成立。德拉米尼-祖马是执政党非洲人国民大会（ANC）的重要成员，在夸祖鲁-纳塔尔省拥有坚实的支持基础；她发表声明时，袭击正在该省发生。
阿塔-阿萨莫阿说，南非国内的经济影响相对有限，主要局限于外国商贩被迫退出非正规经济部门；然而，全非洲范围内抵制南非产品可能造成极大损害。南非的多个电信品牌、零售商和银行在非洲其他地区有着十分显眼的业务布局，尤其是在尼日利亚、加纳、坦桑尼亚、乌干达、赞比亚和津巴布韦。
例如，Shoprite在南非以外的14个非洲国家设有门店。其门店最集中的国家是赞比亚（22家）、纳米比亚（19家），以及安哥拉和尼日利亚（两国各有11家）。标准银行在20个非洲国家开展业务，MTN的最大利润则来自尼日利亚，该公司在那里拥有6000万名用户， 而在南非有2800万名用户。
此前，因担心仇外袭击后遭到报复，南非工人已从莫桑比克一座天然气厂撤离。阿塔-阿萨莫阿说，南非国际关系与合作部如今显然正努力扑灭事态之火，防止反弹。“南非外交机器如今已经启动。”南非驻非洲各国的高级专员和大使被当地媒体引述，向袭击事件致歉，并向其他非洲人保证，他们受到欢迎。
然而，人们的情绪远不止于“以牙还牙”以及对众多品牌“殖民”非洲人购物体验的不满。许多非洲人在社交媒体和当地报纸上表达看法，认为南非人欠非洲大陆一份情，因为非洲大陆曾支持反种族隔离斗争，帮助非洲人国民大会掌权。他们说，这使仇外袭击更加令人憎恶，也更加伤人。
本周，在《 南非 《城市新闻报》 》上撰文谈及对仇外情绪的反应时，赞比亚商人艾萨克·恩卡马举例回忆说，由于赞比亚在卢萨卡接纳包括非洲人国民大会在内的解放运动，赞比亚人曾遭受安全威胁。“除了祖马总统和少数其他人，极少有领导人公开谈到其他国家如何与南非人民站在一起。”
在他最近出版的一本关于非洲人国民大会流亡赞比亚时期的书中，书名为 《卢萨卡岁月》，休·麦克米兰估计，1990年非洲人国民大会解禁时，赞比亚有近4000名南非流亡者，是世界上规模最大的南非流亡者群体。
虽然瑞典等非洲以外国家资助了非洲人国民大会的大部分活动，但刚刚独立的赞比亚冒着巨大风险接纳该组织。麦克米兰引述非洲人国民大会前主席奥利弗·坦博的话说：“此后在本地区成为政府的每一场运动，都承蒙赞比亚人民慷慨不倦的款待。”
过去几天，尼日利亚人也强调了普通民众对反种族隔离斗争所作的贡献，他们拿出辛苦挣来的工资帮助非洲人国民大会。有关尼日利亚 据称为反种族隔离斗争提供了高达610亿美元的说法广为流传，但尚未得到核实。
对这一问题缺乏信息，说明历史学家和研究人员忽视了非洲对种族隔离制度终结所作的贡献。显然，更多了解非洲为这场斗争做了什么，对南非人会有帮助。这将使一些人所称的南非人“恐非情绪”所造成的严重不公更加深入人心。
本文由 ISS Africa 合作发布。本文刊发并不代表世界经济论坛认可其中观点。
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作者： 莉斯尔·卢-沃德兰 是ISS顾问。
图片：长曝光照片展现了开普敦港口灯光映照下的季节性雾气。路透社/迈克·哈钦斯。
