我们正面临一枚经济和社会定时炸弹。约2.1亿人失业,其中包括7500万年轻人,另有15.2亿名劳动者处于不稳定就业状态,其中许多是女性。
与此同时,预计每年有4000万人进入劳动力市场,而这些经济体却无法容纳他们。
约9.1亿名劳动者日收入不足2美元。2008年至2011年间,又有5500万人成为“在职穷人”。全球近60%的劳动者没有稳定的雇佣合同。世界四分之三的人口没有社会保障。即使法律承认集体谈判权,实际上在许多国家,雇员与雇主谈判的权利仍被剥夺。
世界创造的财富前所未有,而最富有者与最贫穷者之间的不平等却达到了最大程度。当各国摆脱贫困时,国内的国家层面和地区层面的不平等往往会加剧。
移民带来了另一项挑战。据估计,2.2亿移民(其中50%为女性)常常被排除在劳动法保护之外,无法享有法律和工作场所的各项权利。气候变化引发的新增移民只会加剧这一问题,但相关规划甚至尚未开始。
严重的不平等、贫困和失业正在推动社会动荡加剧,进而加大社会和经济风险。环境恶化很可能进一步加剧社会不平等。
是的,我们需要经济增长,但增长可能没有就业,因此就业方面的可持续发展框架必须包括创造就业战略。12个国家连续五年每年将其国内生产总值的2%投资于绿色经济,可创造4800万个就业岗位。
巴西、德国和南非有多个成功的绿色可持续就业战略范例(详情请参阅本文的较长版本, 请点击此处),在这些国家,太阳能电池板和经改造的减碳设备等绿色技术正在帮助在未来数十年创造数以万计的就业岗位。
除了绿色就业,我们还需要社会保护底线——一套支持全球体面生活水平的基本社会保障权利,包括医疗保健、儿童福利、基本退休养老金,以及为在职穷人、失业者和孕妇提供的收入支持。
我们可以对当初引发全球金融危机的行业征收全球金融交易税(FTT),为缓解贫困和不平等的项目以及绿色可持续发展提供资金支持。
我们都需要携手合作,因为在一个死寂的星球上没有就业;没有体面工作权利和社会保护,就没有公平;没有治理方式和目标的转变,就没有社会正义;归根结底,没有可持续性的保障,世界各国人民就没有和平。
作者:沙兰·伯罗(Sharan Burrow),国际工会联合会总书记;世界经济论坛就业与社会保护全球议程理事会成员。
您可以阅读本文的较长版本,并参与讨论,请访问 Rio+20 对话 (需注册)。
如需了解更多关于Rio+20峰会的信息,请点击 此处。
