希腊终于达成一项协议,将与欧洲合作伙伴重新开启关于新一轮救助方案的谈判。
在欧元区19个成员国领导人之间举行了长达17小时的马拉松式峰会,打破了欧洲领导人此前举行的最长会议纪录,最终达成一项协议,该协议可能构成新一轮救助方案的框架。欧洲领导人总计估计,在该方案期内,希腊的融资需求将在820亿至860亿欧元之间,资金将来自欧洲稳定机制(ESM)和国际货币基金组织(IMF)。
然而,该协议仍需经各国议会批准,并且在经历数月的激烈谈判之后,各方都可能存在抵触情绪。在谈判期间,由激进左翼联盟(SYRIZA)领导的希腊政府与其合作伙伴之间的信任一度面临彻底破裂的风险。
以下是该协议的关键细节:
价值500亿欧元的希腊资产将转入一只基金,该基金设在雅典,由希腊当局监管,并计划进行私有化。这些出售所得将用于支付为银行资本重组预留的250亿欧元中的至少一部分,其余250亿欧元的50%用于偿还该国债务,其余部分用于投资。
希腊政府必须将一系列改革措施立法通过,包括简化增值税并拓宽税基、推进前置养老金改革以提高可持续性,以及在债权人敲定救助条款之前,若该国有可能无法实现财政盈余目标,则引入“准自动削减开支”措施。
将安排70亿欧元的过渡性融资,用于7月的资金需求,并在8月中旬前再安排50亿欧元,以使希腊能够履行对欧洲央行(ECB)和国际货币基金组织(IMF)的还款义务。希腊应于7月20日向欧洲央行偿还35亿欧元及利息。
承诺进一步推进养老金、产品和能源市场、劳动力市场监管及金融部门改革,并废除那些背离政府此前承诺的立法(或提出“为随后产生的既得权利提供补偿性等值措施”)。
协议对债务减免作出了一定承诺,这是希腊政府的核心诉求,但仅限于“首次审查成功完成之后”,因此短期内不会实现。
以下是迄今对该协议的部分最佳回应及背景资料:
FT — 欧元区领导人就希腊问题达成协议
WSJ — 在雅典,欢欣让位于失望与困惑
路透社(视频)— “需满足严格条件”
Paul Krugman(NYT)— 扼杀欧洲计划
Olivier Blanchard(IMF)— 希腊:过往批评与前进之路

