习近平主席在达沃斯的演讲全文

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我很高兴来到美丽的达沃斯。达沃斯虽只是阿尔卑斯山中的一座小镇,却是观察全球经济脉搏的重要窗口。来自世界各地的人们汇聚于此,交流思想与见解,开阔视野。这使世界经济论坛年会成为一场高性价比的思想碰撞活动,我称之为“施瓦布经济学”。

“这是最好的时代,这是最坏的时代。”英国作家查尔斯·狄更斯曾用这句话描述工业革命后的世界。今天,我们也生活在一个充满矛盾的世界。一方面,随着物质财富不断增长、科技不断进步,人类文明取得了前所未有的发展。另一方面,频繁发生的地区冲突、恐怖主义和难民等全球性挑战,以及贫困、失业和收入差距扩大,都增加了世界的不确定性。

许多人感到困惑,不禁要问:这个世界到底出了什么问题?

要回答这个问题,首先必须追溯问题的根源。有人将世界的混乱归咎于经济全球化。经济全球化曾被视为《一千零一夜》中阿里巴巴发现的宝藏洞,如今在许多人眼中却成了潘多拉魔盒。国际社会正围绕经济全球化展开激烈辩论。

今天,我想从经济全球化的角度谈谈全球经济。

我想指出,困扰世界的许多问题并非由经济全球化造成。例如,近年来来自中东和北非的难民潮已成为全球关注的问题。数百万人流离失所,一些年幼的孩子在渡过汹涌海面时失去了生命。这令人心碎。造成这一问题的是战争、冲突和地区动荡,解决之道在于缔造和平、促进和解、恢复稳定。国际金融危机是另一个例子。它并非经济全球化不可避免的结果,而是金融资本过度追逐利润、金融监管严重失灵所致。仅仅把世界的问题归咎于经济全球化,与现实不符,也无助于解决问题。

从历史角度看,经济全球化是社会生产力发展的产物,是科技进步的自然结果,并非由任何个人或国家创造。经济全球化推动了全球增长,促进了商品和资本流动、科技与文明进步以及各国人民之间的交流。

但我们也应认识到,经济全球化是一把双刃剑。当全球经济承压下行时,全球经济这块蛋糕很难做大,甚至可能缩小,这会使增长与分配、资本与劳动、效率与公平之间的关系更加紧张。发达国家和发展中国家都感受到了冲击。反全球化的声音揭示了经济全球化进程中的隐患,我们必须认真对待。

正如中国古诗所说:“苦藤上挂蜜瓜,荆棘丛中长甜枣。”从哲学意义上说,世上没有完美的事物。只因某物有优点就称其完美,或只因有缺陷就视其一无是处,都无法看到全貌。经济全球化确实带来了新问题,但这并不能成为全盘否定经济全球化的理由。相反,我们应顺应并引导经济全球化,缓解其负面影响,让所有国家和民族都能受益。

中国也曾对经济全球化心存疑虑,一度不确定是否应加入世界贸易组织。但我们得出结论:融入全球经济是历史潮流。中国要发展经济,就必须有勇气在全球市场的广阔海洋中搏击风浪。如果总是害怕迎风破浪、探索新世界,迟早会被海水淹没。因此,中国勇敢地迈出一步,拥抱全球市场。我们也曾呛水,也遇到过漩涡和惊涛骇浪,但在这个过程中学会了游泳。这已证明是正确的战略选择。

无论你是否愿意,全球经济都是一片你无法逃离的大海。任何试图切断经济体之间资本、技术、产品、产业和人员流动,并把海洋之水重新引回彼此隔绝的湖泊和溪流的做法,都行不通。这确实有悖历史潮流。

Image: 瓦莱里亚诺·迪·多梅尼科

人类历史告诉我们,问题并不可怕。真正令人担忧的是拒绝正视问题,不知道如何应对。面对经济全球化带来的机遇与挑战,正确的做法是抓住每一个机遇,共同应对挑战,为经济全球化指明正确方向。

2016年末,在亚太经合组织领导人非正式会议上,我谈到有必要让经济全球化进程更有活力、更具包容性、更加可持续。我们应主动作为,妥善管理经济全球化,释放其积极影响,推动经济全球化进程再平衡。我们应顺应大势,立足各自国情,以恰当步伐走上融入经济全球化的正确道路。我们应在效率与公平之间取得平衡,确保不同国家、不同社会阶层和不同群体都能分享经济全球化的成果。各国人民对我们的期待不止于此,这也是我们这个时代的领导人义不容辞的责任。

女士们,先生们:
朋友们:

当前摆在我们面前最紧迫的任务,是引导全球经济走出困境。全球经济长期低迷,贫富差距和南北差距不断扩大。根本原因在于经济领域的三个关键问题尚未得到有效解决。

第一,全球增长缺乏强劲动力,难以保持全球经济平稳增长。当前全球经济增速处于七年来最低水平。全球贸易增长慢于全球国内生产总值增长。短期政策刺激效果不佳,根本性结构改革才刚刚展开。全球经济正处于迈向新增长动力的阶段,传统增长引擎的作用有所减弱。尽管人工智能、3D打印等新技术不断涌现,新的增长源泉仍未出现。全球经济的新道路依然难以寻觅。

第二,全球经济治理不足,难以适应全球经济的新变化。克里斯蒂娜·拉加德女士最近告诉我,新兴市场和发展中国家对全球经济增长的贡献已达80%。过去几十年,全球经济格局发生了深刻变化。然而,全球治理体系未能顺应这些新变化,在代表性和包容性方面因而不足。全球产业格局正在变化,新的产业链、价值链和供应链正在形成。然而,贸易和投资规则未能跟上这些发展,导致封闭机制、规则碎片化等突出问题。全球金融市场需要更具风险抵御能力,但全球金融治理机制无法满足新要求,因此未能有效解决国际金融市场频繁波动、资产泡沫积聚等问题。

第三,全球发展不均衡,难以满足人民对美好生活的期待。施瓦布博士在《第四次工业革命》一书中指出,这一轮工业革命将产生广泛而深远的影响,例如不平等加剧,尤其是资本回报与劳动回报之间的差距可能扩大。全球最富有的1%人口拥有的财富超过其余99%人口的总和。收入分配不平等和发展空间不均衡令人担忧。全球仍有7亿多人生活在极端贫困之中。对许多家庭而言,住上温暖的房子、吃饱饭、拥有稳定工作仍是遥远的梦想。这是当今世界面临的最大挑战,也是一些国家社会动荡的根源。

这一切表明,世界经济增长、治理和发展模式确实存在问题,必须加以解决。红十字会创始人亨利·杜南曾说:“我们真正的敌人不是邻国,而是饥饿、贫困、愚昧、迷信和偏见。”我们需要有洞察力,剖析这些问题;更重要的是,我们需要有勇气采取行动应对。

第一,我们应建立充满活力、由创新驱动的增长模式。困扰全球经济的根本问题是缺乏增长动力。创新是引领发展的第一动力。与以往的工业革命不同,第四次工业革命正以指数级而非线性的速度展开。我们需要坚持不懈地推进创新。只有勇于创新和改革,才能消除阻碍全球增长与发展的瓶颈。

基于这一认识,二十国集团领导人在杭州峰会达成重要共识,即将创新作为关键驱动力,为各国和全球经济培育新的增长动力。我们应树立新的发展理念,超越究竟应加大财政刺激还是进一步放宽货币政策的争论。我们应采取多管齐下的办法,既解决表面问题,也解决深层问题。我们应采用新的政策工具,推进结构性改革,为增长拓展空间、保持势头。我们应培育新的增长模式,把握新一轮工业革命和数字经济带来的机遇。我们应应对气候变化和人口老龄化的挑战,解决信息技术应用和自动化对就业的负面影响。在培育新产业、新业态和新商业模式时,应创造新的就业岗位,重振人民的信心与希望。

第二,我们应采取协调互联的方式,建立开放共赢的合作模式。今天,人类已经成为紧密相连的命运共同体。各国利益广泛交融、彼此依存。所有国家都享有发展权利。同时,各国应从更广阔的视野看待自身利益,不应以损害他国利益为代价谋求自身利益。

我们应致力于发展开放型全球经济,通过扩大开放共享机遇与利益,实现互利共赢。遇到风暴时,不应只退回港湾,因为这样永远无法抵达大洋彼岸。我们必须加倍努力,推动全球互联互通,使所有国家实现互联增长、共享繁荣。我们必须坚持发展全球自由贸易和投资,通过扩大开放促进贸易和投资自由化、便利化,反对保护主义。奉行保护主义就像把自己锁在黑暗的房间里。虽然风雨被挡在外面,但黑暗的房间也会阻隔光线和空气。贸易战中没有赢家。

第三,我们应顺应时代潮流,建立公平公正的治理模式。中国有句俗话:“小聪明的人关注琐事,有远见的人关注制度治理。”国际社会要求改革全球经济治理体系的呼声日益高涨,这已成为我们的紧迫任务。只有适应国际经济格局的新变化,全球治理体系才能支撑全球增长。

无论大小、强弱、贫富,各国都是国际社会平等的一员。因此,各国都有权平等参与决策、享有权利并履行义务。新兴市场和发展中国家理应获得更大的代表性和发言权。2010年国际货币基金组织份额改革已经生效,我们应保持这一势头。我们应坚持多边主义,维护多边机构的权威和效力。我们应信守承诺、遵守规则,不应随意挑选或歪曲规则。《巴黎协定》是来之不易的成果,顺应全球发展的根本趋势。所有签署方都应坚持履行协定,而不是退出,因为这是我们必须为子孙后代承担的责任。

第四,我们应建立平衡、公平、包容的发展模式。中国有句俗话:“大道之行,天下为公。”发展归根结底是为了人民。要实现更加均衡的发展,确保人民平等享有机会、共享发展成果,关键在于树立健全的发展理念和模式,使发展更加公平、有效、均衡。

Image: 瓦莱里亚诺·迪·多梅尼科

我们应倡导勤劳、节俭、创业的风尚,尊重所有人的劳动成果。应优先解决贫困、失业、收入差距扩大等问题,关注弱势群体的关切,促进社会公平正义。在追求经济社会进步的同时,保护环境也至关重要,从而实现人与自然、人与社会和谐共处。应落实《2030年可持续发展议程》,实现全球均衡发展。

中国有句古语:“人心齐,泰山移;众人拾柴火焰高。”只要我们坚持构建人类命运共同体的目标,携手履行责任、克服困难,就能创造更美好的世界,让各国人民生活得更好。

女士们,先生们:
朋友们:

经过38年的改革开放,中国已成为世界第二大经济体。道路正确,前途光明。中国之所以走到今天,是因为中国人民在中国共产党领导下,开辟了一条符合中国实际的发展道路。

这是一条立足中国实际的道路。近年来,中国汲取自身文明智慧,借鉴东西方其他国家的实践,成功走出一条适合自己的发展道路。在探索这条道路时,中国既不因循守旧,也不盲目照搬他人。条条大路通罗马。任何国家都不应认为自己的发展道路是唯一可行的,更不应把自己的发展道路强加于人。

这是一条以人民利益为先的道路。中国坚持以人为本的发展理念,致力于改善人民生活。发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享。中国追求共同富裕。我们采取重大举措推进扶贫,已使7亿多人摆脱贫困,全面建成小康社会的工作也取得良好进展。

这是一条推进改革创新的道路。中国通过改革克服前进道路上的困难、应对挑战。中国展现出攻坚克难、勇闯险滩、破除发展体制障碍的勇气。这些努力释放了生产力和社会活力。在改革开放三十多年的基础上,过去四年我们推出了1200多项改革举措,为中国发展注入强劲动力。

这是一条通过扩大开放追求共同发展的道路。中国坚持对外开放这一基本国策,奉行互利共赢的开放战略。中国的发展既面向国内,也面向外部;在发展自身的同时,中国也与其他国家和人民分享更多发展成果。

中国取得的卓越发展成就和中国人民生活水平的大幅提高,既造福中国,也造福世界。过去几十年的发展成就,归功于中国人民的辛勤劳动和坚韧不拔,这种品质数千年来一直是中华民族的特征。我们中国人深知,世上没有免费的午餐。对于拥有13亿多人口的大国而言,发展只能靠本国人民的奉献和不懈努力。我们不能指望别人把发展送到中国,也没有人能够做到这一点。评估中国的发展,既要看到中国人民获得了多少利益,也要看到他们付出了多少艰辛;既要看到中国取得了什么成就,也要看到中国为世界作出了什么贡献。这样才能对中国的发展作出平衡的判断。

1950年至2016年,尽管发展水平和生活水平不高,中国仍提供了超过4000亿元人民币的对外援助,实施了5000多个对外援助项目,其中包括近3000个成套项目,并在中国为其他发展中国家的26万多名人员举办了1.1万多期培训班。改革开放以来,中国吸引外资超过1.7万亿美元,对外直接投资超过1.2万亿美元,为全球经济发展作出巨大贡献。国际金融危机爆发后的数年间,中国每年对全球增长的贡献率平均超过30%。这些数字在世界上都名列前茅。

数据说明了一切。中国的发展是世界的机遇;中国不仅受益于经济全球化,也为经济全球化作出了贡献。中国的快速增长持续成为推动全球经济稳定和扩张的强劲引擎。中国与许多其他国家互联互通的发展,让世界经济更加均衡。中国在减贫方面取得的显著成就,推动了更具包容性的全球增长。中国不断推进改革开放,也为开放型世界经济注入了强大动力。

我们中国人深知实现繁荣需要付出什么,因此赞赏他人取得的成就,也祝愿他们拥有更美好的未来。我们不嫉妒他人的成功,也不会抱怨他人从中国发展带来的巨大机遇中获益良多。我们将张开双臂欢迎各国人民,搭乘中国发展的快车。

女士们,先生们:
朋友们:

我知道大家都密切关注中国经济发展,请允许我向各位介绍中国经济的最新情况。中国经济已进入我们所说的新常态,增长速度、发展模式、经济结构和增长动力都正在发生重大变化。但支撑健康发展的经济基本面依然不变。

尽管全球经济低迷,预计中国经济2016年将增长6.7%,仍是世界增速最高的经济体之一。中国经济规模远大于以往,如今即使增速不再保持两位数,创造的产出也超过了过去两位数增长时的水平。居民消费和服务业已成为增长的主要动力。2016年前三季度,第三产业增加值占国内生产总值的52.8%,国内消费对经济增长的贡献率为71%。居民收入和就业稳步增长,单位国内生产总值能耗持续下降。我们推进绿色发展的努力正在见效。

中国经济面临下行压力和诸多困难,包括产能过剩与不断升级的需求结构之间的严重错配、增长内生动力不足、金融风险累积,以及一些地区面临的挑战日益加剧。我们认为,这些都是前进道路上暂时遇到的困难。我们为解决这些问题采取的措施正在取得良好成效。我们坚定不移地向前迈进。中国是拥有逾13亿人口的世界最大发展中国家,人民生活水平尚不高。但这一现实也意味着,中国拥有巨大的潜力和发展空间。秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,我们将适应新常态,抢占先机,统筹努力,保持经济平稳增长、加快改革、调整经济结构、改善人民生活水平并防范风险。通过这些努力,我们力争实现中高速增长,推动经济迈向价值链中高端。

—— 中国将努力提高经济增长的质量和效益。我们将以供给侧结构性改革为总体目标,转变增长模式,优化经济结构。我们将继续化解过剩产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。我们将培育新的增长动力,发展先进制造业,提升实体经济水平。我们将实施“互联网+”行动计划,扩大有效需求,更好满足消费者个性化、多样化的需求。我们还将加大生态环境保护力度。

—— 中国将激发市场活力,为增长增添新动力。我们将加大重点领域和关键环节的改革力度,使市场在资源配置中发挥决定性作用。创新将继续在我们的增长议程中占据突出地位。在实施创新驱动发展战略的过程中,我们将壮大战略性新兴产业,运用新技术、培育新业态,改造提升传统产业;同时,我们将培育新的增长动力,焕发传统增长动力的活力。

—— 中国将营造有利、有序的投资环境。我们将扩大外资市场准入,建设高标准自由贸易试验区,加强产权保护,营造公平竞争环境,使中国市场更加透明、规范。未来五年,中国预计将进口8万亿美元商品,吸引6000亿美元外资,对外投资7500亿美元。中国游客将出境旅游7亿人次。所有这些都将为其他国家带来更大的市场、更多的资本、更多的产品和更多的商机。中国的发展将继续为其他国家的商界带来机遇。中国将继续敞开大门,绝不关上。开放的大门既让其他国家进入中国市场,也让中国融入世界。我们也希望其他国家敞开大门,欢迎中国投资者,并为我们提供公平竞争的环境。

—— 中国将大力营造开放的外部环境,促进共同发展。我们将推进亚太自由贸易区建设和区域全面经济伙伴关系协定谈判,构建全球自由贸易安排网络。中国主张达成开放、透明、互利共赢的区域自由贸易安排,反对组建具有排他性、彼此割裂的集团。中国无意通过人民币贬值来增强贸易竞争力,更不会发动货币战争。

三年多前,我提出了“一带一路”倡议。此后,100多个国家和国际组织对此倡议作出积极回应并给予支持。40多个国家和国际组织已与中国签署合作协议,“一带一路”朋友圈不断扩大。中国企业已在沿线国家投资超过500亿美元,并启动了多个重大项目,推动这些国家的经济发展,创造了大量当地就业岗位。“一带一路”倡议源自中国,但其惠益远超中国国界。

今年5月,中国将在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛,旨在探讨加强合作的途径、搭建合作平台、分享合作成果。论坛还将探索应对全球和区域经济面临问题的途径,为推进互联互通发展注入新动力,并让“一带一路”倡议为参与国家的人民带来更多福祉。

女士们、先生们:
亲爱的朋友们:

世界历史表明,人类文明的发展道路从来都不是一帆风顺的,人类正是在克服困难中取得进步。无论困难多么严峻,都无法阻止人类前进。遇到困难时,我们不应怨天尤人、责怪他人、丧失信心或逃避责任。我们应当携手并肩,迎接挑战。历史由勇者创造。让我们增强信心,采取行动,携手迈向光明的未来。

谢谢。

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