非洲经济成功已是广为报道的事实。全球增长最快的10个经济体中，有一半以上位于非洲，预计今年非洲大陆经济将增长5%以上。总体而言，撒哈拉以南非洲的年均经济增长率已连续十多年超过经济合作与发展组织（OECD）中那些富裕得多的国家。
许多国家的进步速度更快，非洲大陆许多地区在关键的社会和经济指标上也取得了显著改善，从初等教育到孕产妇与儿童死亡率，皆是如此。
然而，国家内部和国家之间的差距依然很大。近两人中就有一人仍生活在极端贫困之中。非洲的整体健康和教育指标仍处于全球最低之列。解决这些巨大的遗留不平等问题，是减少威胁社区的不安全与恐怖主义、使进步更为顺利的关键。
全球社会齐聚阿布贾，参加 2014年非洲世界经济论坛之际，值得回顾近年来推动非洲经济增长的各项因素。牢记这些影响，有助于全球社会推动朝着更具包容性、更可持续的发展模式迈进。
其中最重要的是新一代非洲领导人致力于推行广泛改革，这使经济增长出现了显著改善。那些优先投资于农业发展和卫生等领域的公共部门的国家，正看到回报：农业经济生产率提高、贫困减少、儿童死亡率下降以及健康状况改善。
还有一些因素，人们谈论得不那么频繁，包括：
千年发展目标
联合国千年发展目标（简称“千年发展目标”）是推动非洲复兴的重要催化剂。千年发展目标在卫生、教育和基本收入等领域提出了八项具体优先事项。由于这些目标清晰而具体，它们使各方聚焦于最优先的事项。此外，它们还营造了有利环境，促成了协调良好、成效显著的全球伙伴关系，例如全球基金和全球疫苗免疫联盟，这些伙伴关系以发展中国家的需求为核心，致力于以最低成本取得最大成效。
全球基金近期完成了120亿美元的增资，凸显了全球在采取最有效手段抗击艾滋病毒、疟疾和结核病方面的团结一致。全球疫苗免疫联盟目前也正准备开展自身的增资，以确保挽救生命的疫苗持续送达需要的儿童。我很高兴在论坛非洲会议期间看到多场活动，聚焦非洲领导人和私营部门对支持并优先考虑全球疫苗免疫联盟项目的承诺。
基本卫生服务
通过改善卫生系统（以及营养、卫生设施、教育和收入等其他相关因素），六个非洲国家已实现千年发展目标中关于将五岁以下儿童死亡率降低三分之二或以上的目标。1990年至2010年间，孕产妇死亡率下降了42%。
一些知名经济专家近期在 《柳叶刀》 上发表的一份报告进一步印证了卫生投资的价值。报告指出，2000年至2011年间，低收入和中等收入国家“全收入”经济增长中，近四分之一源于卫生方面的改善。 投资卫生事务委员会 进一步表示，只要投入适当资金并调整政策，到2035年，每个国家都能将儿童死亡率降至当今最优秀的中等收入国家的水平。在最贫穷的国家，收益将超过成本九倍。长期以来，经济学家和发展领域专业人士都清楚，全球卫生投资在经济上是合理的，而这些发现进一步证明了这些投资能带来多大的成效。
提高农业生产率
在非洲，农业发展是另一项强大的经济杠杆，这里65%的劳动力从事农业。帮助发展中国家的小农提高作物产量，使他们能够摄取营养更为多样的饮食、送子女上学，并过上更好的生活。此外，农民收入增加还会带动经济其他部门的增长。
大力投资农业的非洲国家正获得可观回报。2003年至2010年间，布基纳法索、埃塞俄比亚、几内亚、马拉维、马里、尼日尔和塞内加尔七国的农业支出始终占预算的10%。加纳、马达加斯加和赞比亚紧随其后，平均占比为9%。部分得益于这些投资，这些国家中除一国外，其余均有望在2015年前将极端贫困人口减半。然而，许多非洲国家在农业上的支出仍远低于此水平，错失了打破贫困循环、刺激增长的重要机遇。
捐助方投资
不出所料，在已证明有助于经济增长的领域进行的公共部门投资，会吸引其他投资来源，包括捐助国政府、私营部门，以及新兴的发展行动者，例如比尔及梅琳达·盖茨基金会这样的我们。
埃塞俄比亚就是一个典型例子。受2007至2008年全球粮食危机推动，该国设立了 农业转型署，该机构与农业部及其他合作伙伴合作，帮助小农提高生产率、开拓新市场并改善生计。这一举措吸引了其他捐助方（包括美国国际开发署、世界银行和本基金会）支持埃塞俄比亚雄心勃勃的议程。早期成果颇有希望。2012年，超过50万名农民接受了新农业技术培训；预计这些培训将显著提高单产，并减少收获后损失。此外，各项努力也在推进，以将小农与新市场联系起来，并加强农民合作社。
在捐助方的支持下，埃塞俄比亚的卫生支出也大幅增加。就在1990年，每五名埃塞俄比亚儿童中仍有一人在五岁前死亡，其中许多是在出生后第一个月内死亡。此后，儿童死亡率已下降67%。这一进步的关键因素之一，是埃塞俄比亚动员了超过3.4万名卫生工作者，他们目前覆盖了该国9000万人口中的绝大多数。
卫生服务虽然基础，却显著改善了民众的生活。卫生工作者接生婴儿并接种疫苗。卫生站储备了抗疟药物和营养补充剂，提供叶酸和维生素A等必需微量营养素。现代避孕药具的使用率增长了三倍，使妇女有机会规划家庭。儿童更加健康，学业表现更好，缺课天数也更少。
这类在卫生和农业领域的投资，为埃塞俄比亚的经济增长奠定了基础。2000年至2012年间，该国国内生产总值增长了三倍，达到400亿美元，人均国民总收入也增长了一倍多，从467美元升至1110美元。
今年非洲论坛的主题是 推动包容性增长，创造就业机会。在本周的讨论中，值得回顾近年来哪些做法行之有效，以及我们如何继续携手，惠及尚未从非洲经济进步中受益的群体。
作者：马克·苏兹曼是比尔及梅琳达·盖茨基金会全球政策与倡导部总裁。他将出席在尼日利亚阿布贾举办的 2014年非洲世界经济论坛 。
图片：埃塞俄比亚农民埃舍特·内耶乌在亚贝附近（位于亚的斯亚贝巴以北）脱粒玉米，摄于2009年10月21日。路透社/巴里·马龙
