本文最初发表于 世界银行的“就业与发展”博客。
尽管移民及其对接收国劳动力市场的影响一直是研究和公众关注的焦点,但人们对移民输出对输出国的影响了解较少。然而,正如本杰明·埃尔斯纳(Benjamin Elsner)在其最新 研究 (为 IZA World of Labor撰写)中所解释的,移民输出实际上对输出国的工资具有积极且显著的影响。

几乎所有国家都是移民输出国,即使是那些传统上被视为接收国的国家,例如美国、澳大利亚和德国。然而,在考虑较小的移民输出国时,对工资的影响最为明显。这部分是由于人们无法在国内迁移以弥补就业岗位的短缺。移民输出在这些国家人口中所占的比例也要大得多。例如,如果有1000万墨西哥人移民到美国,这相当于美国人口的约4%,却占墨西哥人口的10%。
许多研究表明,短期内,移民输出对非移民工资的平均影响在很大程度上是正面的。当许多(通常是高技能的)工人离开一个国家时,就会出现能够从事这些工作的人员短缺。因此,具有类似(可替代的高)技能的非移民工人变得更加抢手。这些工人还因有自行移民的选择而增强了议价能力。正如埃尔斯纳所示,这一点在立陶宛2004年至2007年间大规模移民输出期间工会的反应中得到了清晰体现。在此期间,约9%的立陶宛工人移民到英国和爱尔兰,其余工人,尤其是刚进入劳动力市场的年轻人,成功协商到了更高的工资。

然而,正如埃尔斯纳深刻地指出的,关注工资分配的影响十分重要:并非所有非移民都能从移民输出中获得正面结果。高技能和低技能工人往往作为互补关系共同工作,因此如果某一类工人短缺,对另一类工人的需求也就随之减少。例如,大多数墨西哥移民输出者是高技能或中等技能者。因此,尽管这种移民输出使高技能和中等技能非移民的工资提高了约5%,但实际上却使低技能非移民的工资下降了1%。
就长期移民输出而言,由于贸易、国内迁移和外国援助的抑制作用,其影响可能较小。此外,它们甚至可能对输出国整体经济产生负面影响。埃尔斯纳指出,整个经济有可能变得生产率下降:如果大量高技能工人移民,这将使该国失去最具创新力的工人,进而导致所有人的工资下降。
尽管如此,埃尔斯纳提出了一些建议,以抵消移民输出可能对非移民工资产生的负面影响。在输出国,政策重点应放在提供更多教育和培训上。由于低技能工人通常是非移民中的受损者,通过赋予这些工人适应劳动力市场变化并调整技能的机会,他们便能够填补高技能移民离开后留下的空缺。因此,这些低技能工人的工资将不会受到负面影响,经济陷入低效率的风险也会降低。
本杰明·埃尔斯纳谈及其研究时表示:“令人惊讶的并非移民输出会影响工资,而是影响的幅度。这表明劳动力市场在低收入和中等收入国家的运作方式有所不同。移民输出能够更清楚地揭示这些市场如何运作,而且随着越来越多的数据可用,它正处于一个令人振奋的关于发展中国家移民与劳动力市场的研究议程核心。”
发表本文并不意味着世界经济论坛认同其中的观点。
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作者:Alessio Brown 是 IZA 战略与研究管理主任。
图片:工人在南卡罗来纳州温斯伯勒的Element Electronics装配线上为32英寸电视机更换后盖。REUTERS/Chris Keane。


