自2007至2009年住房和金融危机重创全球经济以来，美国金融服务业已历经相当多的改革。然而，对该行业的规模与作用的担忧仍是热门的争论话题。已有各种提案出台，它们或通过削减利润来缩小金融服务业的整体规模，或借助规则与监管来改变其对整个经济的影响。但政策研究者当前重新关注的，是经常被讨论的金融交易税。人们通常将该税视为一种途径，既可以缩小金融企业的利润规模，或许也能调整更广泛的金融体系与非金融企业决策之间的关系，从而促进更可持续的长期经济增长。
金融交易税从理论上看十分简单。政府将对特定交易的价值按固定比例征税，类似于对股票、债券或其他金融工具买卖所征收的销售税。不过，该比例会远低于我们习惯的销售税税率。在 一篇评论文章 （刊载于《纽约时报》）中，贾里德·伯恩斯坦（Jared Bernstein）分析了税率为0.01%的金融交易税的测算结果。尽管从百分比来看该税率相当低，但伯恩斯坦现任预算与政策优先中心（Center on Budget and Policy Priorities）高级研究员，他援引了税收政策中心（Tax Policy Center）的一项 分析 ，该分析发现，该税种在10年期内每年可筹集约185亿美元。该报告的作者着眼于税收收入层面，指出尽管该税种总体上并非主要税收来源，但也绝非微不足道。作为参照，2014年企业所得税收入仅为3200亿美元。
但该税种带来的收入可能还有一项附带好处。通过提高各类金融工具买卖的成本，该税种或可减缓因“闪电交易”及其他高速、短期金融交易而引发的资本快速流动。一篇 文章 （发表于《哈佛商业评论》，作者为克莱顿·克里斯坦森和德里克·范贝弗） 被 美国企业研究所的吉姆·佩索科基斯重点推介，该文认为对金融交易征税是减少此类短期主义的一种途径。
金融交易税常被称为“托宾税”，以已故经济学家詹姆斯·托宾（James Tobin）命名，他与约翰·梅纳德·凯恩斯（John Maynard Keynes）一道，是对短期金融投资征税的早期倡导者。金融交易税还可能使投资者在做出决策时更加谨慎，并在做出选择后鼓励其以更长的投资期限进行投资。长期持有的资本大概更愿意看到企业进行长期投资，而这反过来应有助于推动可持续的经济增长。受托宾税影响尤为明显的金融行业领域之一是高频交易公司。这些公司通过极快速地抓住价格的微小波动来盈利。交易税可能会使这一模式的可行性降低。
但我们为何应当关心这类公司呢？Bloomberg View的马特·莱文（Matt Levine） 指出 ，这些高速交易者通过识别金融工具当前价格与未来盈利能力之间的差距来获利。“价值投资者”通常更注重长期，若这些差距被弥合，且他们知道这些差距已在金融市场中被利用，他们进行研究的动力就会减弱。
美国金融市场尚未达到 高频交易者 将沃伦·巴菲特（Warren Buffet）等价值投资者排挤出局的程度。金融交易税可能是限制短期交易对企业长期决策影响的若干工具之一。
本文发布于 公司治理、 经济增长分类。请将 此永久链接加入书签。本文与 Washington Center for Equitable Growth合作发表。发表并不代表世界经济论坛认同其中观点。如需紧跟议程动态，请 订阅我们的每周通讯。作者：Nick Bunker是Washington Center for Equitable Growth的政策分析师。 图片：美元纸币在安达卢西亚首府塞维利亚附近随风飘动，该摄影插图拍摄于2014年11月16日。路透社/Marcelo Del PozoF0L。
