我们的城市是一砖一瓦建造起来的，其所采用的建造方式在上个世纪几乎没有演变，且很少顾及适当的规划与可持续发展。
然而，新的创新与技术已催生出建设城市环境的先进方法，确保城市基础设施一经建成，便能在未来数百年间为城市运转做出宝贵贡献，并经受住用途与功能的诸多变化。优质的城市基础设施需要预见变化，并被建造得能够适应且具备韧性。
关于城市未来的全球议程理事会 详细介绍了 最重要的10项城市创新 ，这些创新将塑造我们城市的未来。这些创新的核心在于一种认识：未来城市需要具有灵活性和适应性，既要在日常层面以更少的空间和资源完成更多工作，也要在长期层面能够应对给城市环境带来沉重压力的强大趋势。未来数年将塑造城市议程的三大关键趋势是：人口结构变化、环境变化与资源稀缺，以及技术和商业模式颠覆。
人口结构变化
联合国报告称，到2050年全球人口将增至96亿。几乎所有人口增长都将发生在城市，据估计，到2050年全球66%的人口将居住在城市地区。这些城市大多位于全球南方，目前缺乏确保城市增长可持续的能力和资源。
不受控制的城市人口增长可能导致大规模、不可持续的城市蔓延，或形成生活条件恶劣的密集贫民窟。城市需要在不扩大城市占地面积的情况下容纳更多人口，即在提高密度的同时不降低生活质量。这可以通过可重新编程的居住空间来实现，例如麻省理工学院的 可重新编程公寓 ，或通过建造具有多种用途的结构，确保它们能够在一天或一周的不同时段用于不同目的，例如在晚上或周末将办公空间或学校用于社交或休闲活动。
在发达世界，多年来出生率下降和预期寿命延长，正导致人口迅速老龄化，并由此带来一系列自身挑战。这种人口结构转变的影响已经在日本、意大利、德国和挪威等国家显现，城市面临压力，需要重新思考城市基础设施的供给，采纳通用设计，并对日益过时的建筑和基础设施进行再利用和改造。
这一趋势还增加了对医疗与社会服务的需求，以及能够满足人们100年寿命周期内需求的住房供应。东京是这一趋势的前沿城市：据估计，每年有200所学校关闭，该市正将其改造为成人教育中心、老年人住宅以及老年人的休闲和健身场所。其他发达经济体的城市需要为这一情况做好准备。
环境变化与资源稀缺
未来一个世纪，世界气候可能发生剧烈变化。极端天气事件增多、荒漠化和海平面上升都直接威胁着世界各地的城市。世界20大城市中有15座位于受海平面上升和风暴潮威胁的沿海地带。为应对这些挑战，城市需要具备韧性，将应对机制融入其城市结构之中。若设计得当，能够抵御高影响气候事件的基础设施也可兼具灵活性，在其整个使用寿命内发挥宝贵作用。例如纽约的 Dry Line，或罗斯基勒的 防洪滑板公园 将具有韧性的基础设施与社区休闲活动空间相结合。
来源： Outlook on the Global Agenda 2015
城市规划师帕特里克·阿伯克龙比（Patrick Abercrombie）编制了伦敦第二次世界大战后的总体规划，他将该市周边腹地划定为“绿带”，旨在保护乡村，同时为城市提供养分。如今，这座城市的绿带已是全球性的，任何地区的水资源或资源稀缺都可能轻易打破城市与其全球生产网络之间的微妙平衡。
城市农业的兴起将有助于缓解这一风险。城市农场大多采用水培模式，即直接向根部输送水和养分，并采用闭环系统，这意味着其用水量最多可减少90%。它们可以设置在任何地方，并可垂直堆叠，使每公顷产量最高提升100倍。到2050年，世界人口对食物的需求将比当今消费量高出70%，城市农场将帮助城市养活日益增长的人口，形成垂直绿带，并以有保障的产量和低风险供应链为粮食系统增添灵活性。
城市消耗大量各类资源，从建造城市所用的材料，到市民对产品和包装的需求。城市不能继续遵循“取、造、弃”的模式，即填埋废弃物并耗尽有限资源，而需要转向循环经济。必须建立再利用和回收体系以智能化处理废弃物，建筑材料本身也需要为再利用而设计。欧盟计划 Buildings as Material Banks，打造可再利用的建筑，这些建筑能够存储并记录其复合材料在整个生命周期内的价值。另有一些项目使用升级再造材料，例如利用 集装箱 为学生和年轻专业人士提供低成本、灵活的住房。
技术与商业模式颠覆
城市是经济引擎。 据麦肯锡（McKinsey）称，600座城市贡献了全球60%的GDP。城市健康的经济通过薪资和创业活动维持其居民的生计。然而，所有经济活动都会受到颠覆的影响：商业模式的转变可以创造新机遇，但从底特律到利物浦的城市已经见证了产业变革可能产生的负面影响。
在 第四次工业革命中，我们很可能会看到一代人以来最大的产业转变，改变人们在城市环境中的工作和生活方式。3D打印、人工智能和下一代机器人等创新将以难以预测的方式改变工作和生产模式。城市和企业都需要具备适应性。谷歌是这一变革的前沿企业，预计其商业模式可能发生剧烈转变。其新的 Mountain View 总部 正是为此而设计的：这是一系列巨型穹顶，其下可以快速组装用于任何用途、任意数量的结构，使其能够为任何未来的用例完全重新编程。城市在建设方面也需要采取类似的做法。
共享经济可被定义为个人之间对过剩商品和服务的分配与共享，很大程度上由现代技术推动。这一新模式正对城市环境产生深远影响。许多消费者正从拥有转向使用，租用出行、娱乐或空间的使用权。
共享经济企业自然会为城市增添一层灵活性。以爱彼迎（Airbnb）为例，它允许人们在外出时出租自己的公寓，随着需求增加，轻松提升城市接纳游客涌入的能力。随着共享经济的发展，类似的企业将使城市大幅提升效率，确保不浪费任何闲置产能。
人类面临的艰巨任务是：到2050年前为城市人口增加超过20亿人，相当于在未来二十年里每月建设一座与伦敦规模相当的城市。为了安置、养活和雇用这些人，城市将不得不以更少的资源做更多的事情，必须更加智能、绿色和高效，并且必须进行创新。
Summit on the Global Agenda 2015 将于10月25日至27日在阿布扎比举行。报告《Top 10 Urban Innovations》 可在此获取。
作者：Alice Charles，世界经济论坛基础设施与城市发展行业社区负责人；James Pennington，世界经济论坛知识网络与分析专员。
图片：一名男子于2011年10月25日在上海金融中心大厦眺望上海天际线。REUTERS/Carlos Barria
