多个非洲国家是当今世界增长最快的经济体之一，这通常得益于石油、天然气和战略性矿产资源的发现。总体而言，非洲大陆的极端贫困人口正在减少。这是个好消息！
然而，数百万非洲人并未从这一可观的增长中受益。撒哈拉以南非洲地区是世界上最贫困人口的聚集地，占全球三分之一；世界上十个收入最不平等的国家中，有六个位于非洲。这种不平等正在削弱非洲的发展潜力，使贫困人口难以获得成为充分生产力公民所需的基本服务，即基本医疗和教育。
私营部门是非洲经济的引擎，如果其能负责任地运营，便掌握着实现公平和可持续经济发展的关键。企业可以通过核心业务战略为消除贫困做出重大贡献，前提是它们超越单纯的企业社会责任，转向真正包容贫困人口并公平对待他们的商业模式。这其中包括公平纳税。
遗憾的是，非洲因非法资金外流而流失的资金，多于其所获得的援助和外国直接投资。跨国石油、天然气和采矿公司与腐败官员勾结，进行逃税和贸易定价操纵，是一个严重问题。非洲的自然资源财富有潜力使数百万人摆脱贫困，但非法资本流动和收入不平等正在剥夺非洲实现其潜力的机会。
非洲不能永远局限于管理贫困。归根结底，非洲国家可以从境内筹集自身资金，用于长期可持续发展。为此，它们必须在吸引投资的政策与通过公平税制获取收入之间取得平衡，并将所得资金用于支持基本服务和发展。我曾任乌干达议会预算委员会（负责监督预算拨款）和公共账目委员会（负责监督公共支出）的成员，我深知非洲大多数国家完全有能力筹集所需资源，为其发展优先事项提供资金。
正如Africa Commission所言：“历史已经表明，如果政策由外部势力塑造并强加，发展既不可能实现，也不会成功。”但非洲不能单打独斗。非洲人民、各国政府、企业领袖以及更广泛的国际社会必须齐心协力，确保未来十年有望增长的自然资源收入能够创造增长机遇并促进人类发展。
目前，双边援助仍是许多国家的重要资金来源。如果现在，或即便在五年或十年后，突然停止援助，将导致贫困大幅加剧，并使发展进程严重倒退。我们面临的挑战是让发展援助更好地发挥催化作用，以支持税收管理机构和监管体系。
从长远来看，这条道路将引领非洲摆脱对援助的依赖，并实现非洲的美好前景。
作者：Winnie Byanyima，Oxfam International国际执行主任
图片：塞内加尔盐滩上聚集着矿物质染色的水池 REUTERS/Finbarr O’Reilly
