奠基文章： 本文是《The Conversation》在非洲推出之际系列文章的一部分。我们的奠基文章篇幅长于通常文章，并从更广阔的视角审视影响社会的关键议题。
在许多人看来，非洲取得了前所未有的经济表现，世界的目光因此转向这片大陆。即使是最谨慎的分析人士，也对非洲大陆的经济前景如此乐观，以至于愿意押注其光明未来。
国际货币基金组织预计， 撒哈拉以南非洲 在2014-2019年间的年均增长率将达到5.7%。这将使撒哈拉以南非洲成为这一时期全球增长最快的三个地区之一。这也将标志着非洲首次连续十多年保持强劲增长率。
这些预测现实吗？非洲增长的复苏能否持续？有几个原因表明，我们对非洲未来的经济表现既应乐观，也应谨慎。
乐观的理由
新的政策环境：军政府、专制政权和一党制政权过去也曾带来令人瞩目的增长。但这些政府实施的政策，如不可持续的预算赤字、价格管制、随意的贸易保护和浪费性的补贴，都不利于可持续增长。
仍有大量工作要做，但许多非洲国家已在其 政策环境方面取得了显著改善。
问责时代：过去增长停滞的原因之一，是非洲领导人没有受到高标准的绩效要求。如今，他们面临更严格的问责。 阿拉伯之春 让非洲领导人意识到，逍遥法外、漠视民众困境的时代已经结束。
从裙带关系转向创业：非洲出现了一批愿意投资制造业、信息技术、农业企业、航空和服务业等生产性领域的企业家。这些企业家能够为非洲经济注入新的活力。
这与独立后的时代形成对照：当时的 买办资产阶级 主要依赖政府合同和慷慨施予。
发现新的资源：近期及未来在该地区 发现新的资源，尤其是石油和天然气，可能会增强非洲的增长前景。
过去五年左右，科特迪瓦、加纳、马达加斯加、莫桑比克、乌干达、坦桑尼亚、肯尼亚和埃塞俄比亚发现了大量石油和天然气储量。预计莫桑比克将成为非洲第三大液化天然气生产国和出口国，仅次于尼日利亚和阿尔及利亚。几内亚和塞拉利昂也发现了丰富的铁矿石储量。
需要谨慎的原因
应对青年人口高峰：未来的经济增长取决于能否解决大规模的 青年失业 问题。非洲人口为10.33亿，其中2亿人的年龄在15至24岁之间，使非洲大陆成为世界上人口最年轻的地区。
到2050年，全球这一年龄组中几乎三分之一将是非洲人。青年失业将继续威胁增长，因为非洲失业青年会从事恐怖主义和其他形式暴力等非生产性活动。
暴力与不稳定：该地区的暴力程度正在下降，但非洲大陆仍有相当大一片区域深陷暴力冲突。由于非洲边界管控松散，一地的冲突和暴力很容易蔓延到邻国。
索马里青年党、基地组织和博科圣地仍是 非洲北部、东部和西部动荡不安的暴力势力。刚果民主共和国 刚果民主共和国 各武装团体之间长期冲突，已使卢旺达和刚果共和国的经济陷入动荡。
全球经济的意外变化：多数经济预测认为， 发达经济体增长将乏力 ，短期至中期尤以美国和欧元区为甚。发达国家经济增长缓慢将通过多种方式影响非洲经济。
依赖援助的国家可能面临 援助流入减少 的局面，因为发达国家正努力应对国内财政问题。大宗商品和能源需求也将走弱，导致非洲大宗商品出口国的出口收入下降。
不利的环境与气候条件：美国国务卿约翰·克里称，气候变化或许是世界上最可怕的 大规模杀伤性武器。
尽管大多数非洲人并未意识到这种大规模杀伤性武器的存在，但他们确实感受到了气候变化带来的痛苦。非洲气候变化的主要成因之一是 森林快速退化。其他成因包括石油勘探中的天然气燃烧、燃煤发电厂以及不可持续的农业实践。
由于依赖农业和自然资源开采，非洲受气候变化和环境退化影响更大，同时应对这些挑战的能力也最弱。
全球气候变化风险最高的20个国家中，有14个 气候变化风险最高的国家 位于非洲。Maplecroft指出，“气候变化可能对全球商业上最重要的城市的可持续经济增长构成严重障碍”。
不平等与相对匮乏：非洲是世界上最不平等的地区之一。非洲人中几乎每两人就有一人生活在极端贫困中。贫困率虽有所下降，但 下降速度没有 预期的那么快。
在贫困之中，人们却能看到大片豪宅、一户人家院内停着多辆豪华汽车，以及过着奢靡生活的精英阶层。如果这些财富来自辛勤劳动、创新和创业，就不会威胁增长。相反，它们是不加掩饰的贪腐、裙带关系、犯罪活动和公然盗用公共资金的产物。
中国的经验：中国成功维持了十多年的GDP高速增长。其中一个原因是，中国的增长由制成品出口带动。
中国的增长还得益于 投资热潮，尤其是基础设施投资。但非洲的做法恰恰相反：其出口主要是农产品和矿产品；资源转向消费而非投资；基础设施投资不足。若要维持该地区的增长势头，非洲国家就需要扭转这些趋势。
本文依据史蒂夫·翁耶乌的著作《当代非洲经济的新兴议题——结构、政策与可持续性》（Palgrave-Macmillan，2015年）撰写。
本文最初发表于 《The Conversation》。阅读 原文。 本文的发布并不意味着世界经济论坛认同其中的观点。
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作者： Stephen Onyeiwu 是 阿勒格尼学院经济学教授。
图片：一名女孩在路边卖苹果，等待顾客。路透社/Finbarr O’Reilly。
