罗纳德·门多萨(Ronald Mendoza),全球青年领袖, 2013届,探讨东盟的成功为何源于合作而非竞争
2010年底,我在海外从事国际经济发展政策工作15年后,回到菲律宾。我在20世纪90年代中期离开的亚洲,正处于一场深刻危机的边缘,这场危机将促使该地区许多国家重新思考其发展模式。然而如今,这一大陆似乎重新焕发出活力与能量,而世界其他地区仍在努力摆脱上一次全球危机的影响。
有人认为,越南、印度尼西亚和菲律宾(VIPs)正在崛起,其年轻的人口以及实现高增长和工业追赶的巨大可能性使其备受关注。但我认为,值得关注的是东南亚国家联盟(ASEAN)中范围稍广的一组国家,它们有望共同推动持续、高水平的包容性增长。
与经济成就主要取决于个体经济竞争力的金砖国家不同,东盟的实力建立在其“竞争性互联互通”之上。东盟处于制造业和服务贸易领域众多重要全球产业生产链的核心。这些生产链使各国能够专注于生产过程的不同环节,充分利用各地的竞争优势。亚洲的中间产品贸易规模领先于世界所有其他地区,这表明这些生产网络已变得多么活跃。亚洲约一半的贸易已是区域内贸易,而东盟国家正处于这一贸易的核心。
东盟(整体而言)还拥有年轻且技能熟练的劳动力,(至少根据东盟一体化蓝图)这些劳动力最终有望在东盟内部更自由地流动。就接纳的国际移民数量而言,亚洲现仅次于欧洲;该地区如今占全球移民总存量的近三分之一。新加坡、马来西亚和泰国等东盟国家现接纳了大量且不断增长的移民,其中包括来自印度尼西亚和菲律宾等东盟成员国的移民。许多东盟国民也正从工业化国家回国,并带回与技术、资本和国际商业网络的联系。
此外,2015年东盟经济共同体的成立将形成一个约6亿人口的共同市场,远超欧盟的5亿人口和北美自由贸易协定(NAFTA)的逾4亿人口。虽然中国将占据亚洲新兴中产阶级的大部分,但印度尼西亚、泰国、菲律宾、越南和马来西亚等国也将开始拥有规模大得多的中产阶级消费群体。2009年,发展中亚洲国家的总支出为4.5万亿美元,占全球总支出的19%。若预测成真,到2030年,这一数字可能达到35万亿美元,比届时经合组织国家预计的21万亿美元支出高出约50%。在出口波动的时代,能够利用拥有自身消费与投资活力的庞大国内市场,是一项明显优势。
然而,挑战依然存在,尤其是南中国海的和平、安全以及自然资源的可持续利用问题。近期在斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal)和沙巴(Sabah)发生的事件,清楚地提醒我们,冲突的真实风险可能威胁该地区的发展。这些争端不应使东盟及其邻国忘记一个现实:所涉国家的唯一繁荣前景,必然是共同的。合作而非竞争,将是维持并分享该地区增长与财富创造潜力的关键。
作者:罗纳德·门多萨是亚洲管理学院(AIM)经济学教授,并担任AIM政策中心执行主任。他被评为全球青年领袖, 2013届,由世界经济论坛授予。
图片:越南河内建筑工地上的工人 REUTERS/Kham



