去年7月,印度计划委员会副主席蒙泰克·辛格·阿卢瓦利亚承认,增长并非“上天赋予的权利”。几天后,一场大规模停电导致7亿印度人失去电力供应,印度大片地区陷入停滞。
这再次说明,政府显然无力满足全国日益增长的能源需求;这似乎也印证了以下调查的结论: 世界经济论坛《2012年高管意见调查》该调查认为,基础设施匮乏对印度经商造成的阻碍最大,其问题甚至超过腐败和官僚主义。
这一基础设施挑战并非印度独有;事实上,它体现了所有快速增长经济体,尤其是亚洲经济体,面临的适应要求。发展带来巨大益处,也会产生新的需求、挑战、责任和期望。因此,各国永远不能停下脚步。近期发布的 《全球竞争力报告2012—2013》 (GCR)显示,亚洲多个国家如今正承受不作为和自满带来的后果,这可能导致其未来竞争力下滑。
尽管如此,印度仍是一个典型案例。直到不久前,印度似乎仍有望实现两位数增长;活跃的私营部门、积极的人口趋势、创新能力,以及新兴的成功大型企业群体,都曾让人相信印度将迈上新的台阶。如今,这一目标似乎并不现实,因此阿卢瓦利亚先生警告说,未来几年要实现8%的增长,需要“付出巨大努力”。
发生了什么?GCR显示,一些最紧迫的问题一直没有得到解决。除基础设施问题外,教育水平低下、官僚程序繁杂、腐败根深蒂固且普遍存在、公共财政赤字严重、补贴造成扭曲且成本高昂、土地改革停滞以及不平等加剧,都阻碍了印度实现其抱负。
政府未能果断解决这些问题,导致印度自2010年以来在全球竞争力指数中下滑了10位。目前,印度在144个经济体中排名第59位,比中国落后30位。
与印度不同,中国已建立起竞争力的基本基础。过去20年间,数亿中国人摆脱了极端贫困,中国的发展水平不断提升,并成为世界工厂。但中国如今的富裕程度是印度的两倍,也不能停下脚步。
GCR指出,中国在保持增长势头方面也面临一些挑战。竞争依然疲弱,甚至几乎不存在;国有企业仍享有优待;由于金融业总体上仍欠发达,私营中小企业很难获得信贷;“关系”仍在企业成败中发挥关键作用;贿赂仍是“把事情办成”的首选手段,甚至是必要手段;而各种准入壁垒依然存在,尤其是针对外国投资者的壁垒。
中国必须解决所有这些关键问题, 同时 还必须夯实自身基础。2010年,数千辆汽车滞留在中国101号公路上,形成了后来被称为“中国大堵车”的拥堵,绵延超过100公里,持续了10天。数十年来对基础设施的大规模投资,仍无法应对这条公路交通量每年增长40%的局面。
本周,从雅加达、孟买、达卡、北京或曼谷——这些都是以拥堵闻名的亚洲城市——前往中国天津参加论坛 新领军者年会 的人,很可能在前往机场的路上被堵上好几个小时。至少,这会给他们充足时间,思考自满、不作为和未能适应所带来的危险。
作者:蒂埃里·盖格是世界经济论坛经济学家兼副主任。他负责亚洲竞争力研究,并合著了 《全球竞争力报告》。
图:工人在阿朗船厂拆解一艘退役船只。阿朗船厂位于印度西部城市艾哈迈达巴德以西约260公里(162英里)处。路透社/阿米特·戴夫


