新兴经济体和发展中经济体面临的6项金融部门挑战

新兴经济体和发展中经济体面临的6项金融部门挑战
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相对疲弱的经济增长前景,为其中一些新兴经济体和发展中经济体(EMDE)当前面临的金融挑战提供了重要背景。

近期,市场上的各种担忧令金融波动再度出现——其中包括(仅举数例)市场对美联储退出超低利率政策路径的预期不断变化,以及美元迅速走强;欧洲中央银行启动量化宽松及其对通胀预期和债券市场的影响;油价低迷且波动剧烈;中国经济增长放缓、出台额外刺激措施以及金融部门面临的挑战;希腊新政府与债权人之间的僵局;以及持续不断的地缘政治动荡。

在这一背景下,EMDE面临六项相互关联的金融挑战,但必须指出,各国之间存在显著差异。

第一:发达国家长期实施非常规货币政策(EMP),且退出步调可能不同步,这带来范围广泛的全球金融市场挑战。 发达经济体实施EMP,营造了超低利率环境,因为政策制定者一直致力于重振经济增长并应对通胀下行压力。由此出现了三项主要风险:

  • 低利率和过度承担风险 推高了资产估值,压缩了风险利差和期限溢价,并刺激非银行部门增长,从而增加杠杆、流动性不足和抵押品短缺。这使金融体系暴露于冲击之下。风险定价因此弱化,并助长了“流动性幻觉”,增加了顺周期“火售”及其全球溢出效应的风险。

  • 市场预期突然转变,或美国联邦储备委员会退出路径崎岖不平 ,都可能引发货币、股票和资本流动市场波动,类似于2013年的“缩减恐慌”,当时美联储公开考虑缩减资产购买规模。

  • 发达经济体央行政策之间的分歧日益扩大 ,已经对外汇市场产生重大影响,尤其是欧元兑美元汇率。政策分歧带来相互干扰和沟通失误的风险,可能引发新一轮全球金融市场波动。

这对EMDE有四项直接影响:

  • 退出EMP将收紧国际融资条件 ,并可能扰乱EMDE的货币、资产负债表和融资能力。 “缩减恐慌”表明,对EMP的预期变化十分重要。

  • 对美联储退出政策的预期给EMDE货币带来压力。 随着美元走强,EMDE货币大幅贬值,尤其是石油出口国的货币。

  • 全球利率正常化将影响EMDE的货币政策。 EMDE的一些央行需要在提高利率以管理资本流动、储备和汇率,与同时避免抑制经济增长之间取得平衡。

  • EMP可能引发类似“以邻为壑”的货币紧张局势。EMP与货币贬值相关;为避免竞争力受损,其他央行可能因此采取宽松措施,尤其是在内需已经疲弱时。这会造成更多不确定性和波动。

第二:EMDE的外债敞口已升至历史高位,使一些EMDE更容易受到冲击。 自2009年以来,来自发达市场的大量追逐收益资金流入EMDE,部分原因是EMP。结果,投资组合投资者目前将超过4万亿美元,即其投资的13%,配置于EMDE。这并非由某个单一地区或国家推动,而是一种广泛存在的趋势。在危机后的六年里,债券累计发行量占 中位数 EMDE国内生产总值的6.7%,高于危机前六年的4.3%。与此同时,自2009年以来,发达市场流向EMDE的债券基金配置额近乎翻了四倍,达到3850亿美元;股票基金配置额增长70%,达到9850亿美元;外国投资者在一些本地债券市场的参与比例升至未偿债券总量的26%。有四项挑战尤为突出:

  • 大量追逐收益的资金流入可能给EMDE金融体系带来了新的脆弱性,或加剧了既有脆弱性 ,因为这启动了一个可能不可持续的金融反馈循环。该循环带来短期经济增长,却可能给货币带来压力;干扰本地信贷周期和货币政策;引发影子银行风险;扭曲资产价格;并影响结构性改革的激励。

  • 近期美元迅速走强 ,兑大多数EMDE货币均如此,构成另一项风险因素。这会影响EMDE外债的可持续性,因为大多数外债以外币计价。

  • 发达市场资产管理行业的脆弱性产生的溢出效应。流向EMDE的基金配置额大幅增长。在追逐收益的环境下,该行业承担了流动性较差的敞口,有些情况下还加了杠杆。与此同时,基金投资者通常预期能够在短时间内赎回投资。因此,在最坏情况下,这种流动性错配可能引发火售循环:投资者争相退出,导致价格下跌;例如,利率上升(或对利率上升的担忧)就可能触发这一循环。溢出效应可能跨市场、跨境蔓延,直接影响EMDE的资产价格和融资成本。

  • EMDE的脆弱性还因金融框架发展不足而加剧, 包括本地金融市场不够成熟,以及缺乏健全的机构、监管与监测能力、技术经验和(宏观)审慎工具。

第三:油价下跌和油价波动加剧的影响,将在EMDE中造成赢家和输家,并对金融市场和资金流动产生影响。 油价从2014年夏季每桶100多美元,跌至2015年年初约50美元。财富从石油出口国转向进口国,规模可能每年约达7500亿美元。油价持续低迷将促进净进口国的消费、投资和外部状况改善,因为其资产负债表和收入状况会好转,较低的通胀也会为央行提供政策空间。净石油出口国则相反。价格波动又会侵蚀债务可持续性,使其两难处境更加严峻。石油出口国的脆弱性各不相同,取决于其外部账户、汇率制度、对外国债权人的敞口类型、总体公共债务状况,以及本国银行和市场的实力。

第四:全球再平衡进程导致全球总需求疲弱,并可能扰乱全球融资模式和增长前景。  2008年以前,全球储蓄与投资动态失衡,造成经常账户失衡达到创纪录水平,并引发不可持续的跨境融资模式。危机后,失衡有所减少,但代价是逆差国家需求收缩,而顺差国家几乎没有相应抵消。此类调整导致通胀下行、失业率上升、全球贸易放缓、贸易紧张加剧,以及增长表现和前景走弱。事实上,通胀下行压力已在全球范围显现。全球需求不足,使一些EMDE失去了外部增长动力,也失去了可用于偿还外债的外汇来源。这一点很重要,因为全球存量失衡(即净外债占国内生产总值的比例)仍在扩大,进而加剧外部金融脆弱性。在此背景下,顺差经济体若采取EMP,削弱本币并进一步扩大顺差,全球失衡可能再次扩大。

第五:全球债务水平高企,对有序去杠杆构成挑战,并加剧增长疲弱和通胀下行压力。 发达市场和新兴市场的公共与私人债务总额持续上升,2013年达到国内生产总值的212%(不包括金融机构),较2008年增加38个百分点。危机后杠杆增长的大部分发生在EMDE,因为这些经济体采取了自身以债务融资的逆周期措施来支持增长。全球债务水平如此之高,可能产生债务悬置效应,对广泛的经济行为和激励产生不利影响。这可能形成反馈循环:对债务可持续性的担忧削弱名义经济增长并造成通缩压力;反过来,这又会进一步引发对债务可持续性的质疑。

第六:持续的地缘政治风险和特定风险 带来传染性挑战,可能触发全球金融市场波动急剧上升。 中东动荡以及俄罗斯—乌克兰危机,是地缘政治波动的主要驱动因素。这可能导致区域性溢出效应,并扰乱全球能源市场,从而加剧金融市场的风险规避情绪。近期,围绕希腊及欧洲货币联盟未来走向的紧张局势也有所升温。

这些相互关联的金融挑战加剧了相对疲弱的经济增长前景,持续给新兴经济体和发展中经济体(EMDE)带来阻力。

参考文献
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本文最初发表于 世界银行私营部门发展博客。 发表本文并不意味着世界经济论坛认可其中观点。

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作者:Erik Feyen 是世界银行集团金融与市场全球实践部门的首席金融经济学家。

图片:画面显示法国一家企业的总部,位于巴黎郊外的库尔布瓦。路透社。

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