随着全球经济近期放缓,且国内挑战持续存在,南非经济在2015年第二季度萎缩1.3%,距离下一季度可能出现的衰退更近了一步。
难怪南非总统雅各布·祖马(Jacob Zuma)被报道称南非经济“病了”。这一表态承认,当前局面已无法再照常运转。

8月31日,全球咨询公司麦肯锡发布报告,详细列出五大优先行业,认为这些行业可显著推动经济增长并增加就业机会:先进制造业、基础设施、天然气、服务出口和农产品加工。麦肯锡估计,到2030年,这五大行业对GDP的综合影响可达1万亿兰特(870亿美元),并在一个与贫困和失业率上升作斗争的国家中创造340万个就业岗位;该国失业率在上一季度已超过25%。

麦肯锡的报告或许揭示了所选五大行业中存在的机遇,但把握这些机遇可能充满挑战。
以制造业为例,据麦肯锡估算,到2030年,该行业可为GDP贡献5700亿兰特。但截至第二季度,占南非GDP 17%的制造业已陷入衰退。该行业的困境主要与该国的电力危机和劳资紧张局势有关,这些因素也已重创该国其他能源密集型行业。
计划太多,行动太少
今年早些时候,祖马在国情咨文中提出了加快经济发展的九点计划。粗略浏览祖马的计划以及南非《国家发展计划》等其他政策文件后可以发现,麦肯锡提出的“五大”优先行业已经进入政府的政策视野。
南非政治分析师尼克·博兰(Nic Borain)为法国巴黎银行旗下的Cadiz Securities提供咨询服务,他告诉Quartz,很明显,南非并不缺乏经济重建的思路,缺乏的是实施这些思路所需的政治意愿。
“我不确定关于应当做什么,还有什么新的内容可以说。现实是,我们任由良好治理、基础设施建设和建立有效劳工制度等基本要素被忽视。这与政策混乱和投资者的不确定性叠加,使我们更难摆脱低增长周期。”博兰说。
另一位政治分析师丹尼尔·赛尔克(Daniel Silke)是开普敦Political Futures Consultancy的董事,他表示,南非需要变得更具创新性和主动性,才能在世界经济中争得一席之地。
“无论是全球投资者还是国内投资者,都会流向那些提供更有利投资环境的国家和地区,”他说。“鉴于南非经济历来依赖采掘业,我们肩负着特殊的责任,必须变得更具创新性和竞争力。”
本文与 Quartz Africa合作发表。刊发并不意味着世界经济论坛认同文中观点。
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作者:Sibusiso Tshabalala是Quartz Africa驻南非记者。
图片:一张长曝光照片显示,季节性大雾被开普敦港的灯光照亮。路透社/Mike Hutchings。


