本文是 系列文章之一 ，该系列围绕 可持续发展全球目标展开，与 斯德哥尔摩复原力中心合作推出。本文聚焦目标10——减少国家内部及国家之间的不平等。
2014年，瑞士信贷发布了一份新的 《全球财富报告》 ，该报告估算了全球所有成年人的净资产，包括金融资产以及住房等“实物”资产。报告显示，全球最富有的0.7%成年人（即拥有超过100万美元财富的个人）持有全球约44%的净资产。2008年，联合国大学（UNU）与世界发展经济研究所（WIDER）估算，全球财富不平等的基尼系数（一种取值范围从0（完全平等）到1（完全不平等）的指数）为 0.89。换句话说，这相当于在一个由10人组成的群体中，一人拥有1000美元，其余九人各只有1美元时所得到的数值。
随着越来越多的证据表明，收入和财富不平等会导致经济不稳定、一系列健康和社会问题，并阻碍亲环境战略和行为的采纳，不平等问题已成为可持续发展目标（SDGs）的核心议题。社会和经济不平等会撕裂社会结构、削弱社会凝聚力、加剧环境问题，并阻碍国家、社区和个人实现繁荣发展。
这并不令人意外，根据上周发布的一份 报告 ，最有可能率先实现17项SGDs的国家是瑞典、挪威、丹麦和芬兰。北欧国家在全球范围内的平等程度最高。
我们为何需要更多平等：五个理由
健康：
在不平等程度更高的社会中，预期寿命更短， 死亡率 也更高——这一情况既适用于贫困人群，也（或许出人意料地）适用于这些社会中的富裕人群。 婴儿死亡率、 精神疾病 和 肥胖 的发生率也高出两到四倍。在不平等程度更高的发展中国家和发达国家中， HIV感染 的流行率更高。
社会关系：
在不平等程度更高的社会中， 社会凝聚力（包括信任和 社会资本）水平更低。衡量 女性地位 及平等程度的指标也往往更差。在不平等程度更高的社会中， 财产犯罪 和 暴力事件（尤其是凶杀案）更为频繁。
人力资本发展：
在 联合国儿童基金会儿童福祉指数 上，不平等国家的得分明显更低，并且 随着不平等加剧而下降。 数学和读写成绩 也更低，更多年轻人不再接受教育、就业或培训，同时更多 青少女成为母亲。社会流动性受到不平等的限制——机会平等随着结果平等程度的提高而增强。平等程度更高的国家往往具有更高的创新率，这可能是由于其社会流动性更强。
经济进步与稳定
减贫 受到收入不平等的削弱。国际货币基金组织指出，减少不平等与增强长期经济增长可能是“同一枚硬币的两面”。在富裕国家和贫穷国家中，不平等与 较短的经济扩张期及较慢的长期增长 密切相关。不平等还与更频繁、更严重的“繁荣—萧条”周期相关，这使得 经济体更加动荡 ，更易受到危机冲击。
可持续经济
不平等助长了 地位竞争，进而推动了 个人债务 和 消费主义。平等程度更高的社会更能促进 公共利益 ——这类社会回收利用更多、对外援助支出更多，且在 全球和平指数中的得分也更高。 商界领袖 在平等程度更高的国家中，对国际环境协议的评价更高。国家之间的不平等正在损害 国家间合作 以及气候变化相关国际环境协议的制定进程。
要切实改善全球人口福祉，我们需要更加平等的社会，而实现这一目标的最佳途径是将民主置于经济政策与实践的核心。除国际和国家层面为建立累进税制、应对避税行为及避税天堂所做的努力外，将民主延伸至经济机构也能对减少不平等产生重大影响。各国可以采取若干简单可行的措施，在发展经济民主的同时促进平等。
以下是通过经济民主减少不平等的六种方式：
由法律规定，除规模最小的公司外，所有公司的董事会和薪酬委员会中都须有员工代表。员工人数较多的公司，此类机构中的员工代表比例应更高。
公司董事会和薪酬委员会中员工代表的比例应设定为随时间逐步提高，最终过渡到由员工多数控制，甚至更进一步。可通过要求每年将一小部分股份转让给由员工控制的信托机构来实现这一目标。
在将上述任一措施设为法定要求之前，可先将遵守此类条款作为获得公共部门合同或享受较低企业税率的条件。
发展民主部门（合作社、社会企业、互助会、员工所有制和股份所有制商业模式）的一大障碍，是专业法律和财务顾问对可行模式缺乏了解。政府应推广简便的员工所有制途径，并确立必要的立法支持。政府还应提供关于如何设立员工所有制企业和合作制企业的培训与咨询服务。
政府应制定一揽子完整措施以发展民主部门，包括税收优惠、咨询与支持渠道、现成的治理规则以及融资渠道。
员工所有制企业和合作制企业的章程在任何情况下都应设计为防止员工将公司售回给外部股东。
更多信息请参阅： The Equality Trust、 Alliance for Sustainability and Prosperity，观看理查德·威尔金森的 TED演讲 ，了解经济不平等如何危害社会。
作者： 凯特·皮克特，约克大学健康科学系流行病学教授； 理查德·威尔金森，诺丁汉大学名誉教授； 罗伯托·德·沃利，加州大学戴维斯分校（UCD）公共卫生科学系全球健康社会决定因素副教授
本系列的客座编辑是Owen Gaffney，斯德哥尔摩复原力中心与未来地球（Future Earth）国际媒体与战略总监。
图片：一名男子在格鲁吉亚首都第比利斯的一台自动取款机旁取款，旁边一名女子在街上乞讨，摄于2012年6月20日。路透社/David Mdzinarishvili
