数字化转型是实现可持续发展目标的核心。
数字公共产品是开源解决方案，可用于创建一个更加公平的世界。
世界各地的数字化举措正在促进包容性，构建更具韧性的经济体。
数字技术渗透到当今社会的方方面面。从跨境沟通到提供基本服务，它正在改变人们的日常生活方式和政府的运作方式。然而，要产生有意义的全社会影响，这种转型必须安全、可信且包容。
新冠疫情凸显了数字化的巨大潜力。随着政府对民众数字支付的增长，以及政府对数字解决方案需求的增加，越来越多的国家正在采用并适应数字技术。
随着需求不断增长，仅在2020年，联合国开发计划署（UNDP）就支持在世界各地实施了500多项数字解决方案。在战事仍在持续的乌克兰，政府正利用数字技术，确保公共服务能够持续惠及民众。除了提升效率，数字化还有助于降低成本，并确保社会中最弱势群体也能受益。
数字化转型是实现可持续发展目标（SDGs）的核心。通过采用创新的数字化方法，聚焦粮食和能源安全，国际社会可以努力帮助24亿人摆脱饥饿困境，并帮助另外8亿多人摆脱极端贫困。
什么是数字公共产品？它们如何助力实现可持续发展目标？
各国努力实现这些全球目标之际，关注焦点正汇聚于数字公共产品（DPG）：这类开源、可互操作的数字解决方案能够有效用于构建亟需的数字公共基础设施（DPI），以确保全社会受益。数字公共基础设施以人为本、包容构建，能够大力推动这些目标的实现，让所有人、在所有地方都能受益。
可持续发展目标为人类呈现了一道复杂的拼图，里面满是缩略词和首字母缩写。拼图中有机构和政府、软件、法规、权利，当然还有人。存在个人面临的问题和结构性失衡，也存在需求、风险、机遇——以及无法回避、滴答作响的时钟。
数字公共产品能够为我们指引正确方向，将它们连接起来，可以构成数字公共基础设施的基础，从而更有潜力解决当今社会问题，并帮助缓解未来的问题。这些数字公共产品可以调整、完善和重复使用。它们可以共享、改进，而且具有韧性。
各国如何利用数字公共产品？
各国正通过采用并调整数字公共产品来创新并改进实践。数字公共产品（例如数字支付解决方案、数据传输协议或数字健康服务）可以整合进公共服务交付体系，以安全、可信且包容的方式改善服务。经过恰当组合，数字公共产品可以构建强大的数字公共基础设施，为当代和后代带来全社会范围的影响。
数字公共产品固有的开放性意味着它们以社会为导向。它们可以根据一国的具体需求和背景进行定制，同时尊重实施国的自主权。数字公共产品的设计有助于降低实施成本、投入和时间。至关重要的是，通过协作构建解决方案，它们能够避免未来出现任何技术垄断。
开放性还带来另一项无价特质——可扩展性。专有数字解决方案本质上往往排斥开放协作和信息共享，这可能妨碍规模化。然而，正如当今多重全球挑战所显示的那样，人类需要能够迅速扩展的解决方案，以应对并预见新的挑战。
世界经济论坛如何推动包容且可持续的数字经济？
数字公共产品可以通过分享开发蓝图，以及其他国家的实践经验，促进国家间的知识交流。这反过来又使各国能够结合自身背景复制解决方案，并取得成功。释放数字化转型潜力的关键在于携手合作、分享见解，定制并改进数字公共产品，从而构建未来的包容性数字公共基础设施。
这些举措彰显了数字合作的力量
这项工作如今已然启动。以下介绍来自世界各地的四项举措，展示了融入包容性和韧性的数字合作所蕴含的力量。
塞拉利昂科学、技术与创新局（DSTI）的数字公共产品OpenG2P是在应对埃博拉疫情期间创建的，如今作为重新构想的政府向民众提供社会现金转移的架构，供斯里兰卡、阿富汗和乌克兰等危机国家使用。DSTI与私营部门和大学社群合作，开发相关技术，使OpenG2P等数字公共产品成为可能。
德国联邦经济合作与发展部（BMZ）正在重新思考数字世界中的发展。面对时代变化，其领导层将新冠疫情、女性主义发展政策、消除贫困与饥饿以及公正转型列为优先事项。数字化转型在所有领域都发挥着关键的催化作用。通过提供用于人工智能开发的开放训练数据集，FAIR Forward使人们能够使用基尼亚卢旺达语、斯瓦希里语和卢干达语获得人工智能训练服务——这些语言在非洲有超过1.5亿人使用。
GovStack支持各国政府建立识别、部署和维持数字公共产品以构建数字公共基础设施的能力。目前，其支持体系涵盖开源工具、用于测试的沙盒以及实践社群。GovStack希望通过这些努力，助力构建数字公共基础设施，以更快、更安全、更包容的方式提供服务。它与乌克兰、肯尼亚、卢旺达、埃及以及欧盟合作；后者与非洲之角国家共同出资。
爱沙尼亚电子政务的底层架构X-Road被收录于数字公共产品登记册，是一种开源解决方案，可在组织之间实现安全的数据交换。爱沙尼亚政府数字事务大使内莱·莱奥斯克表示：“X-Road有助于弥合数字鸿沟、增强互联互通，从而推动实现可持续发展目标；此外，它还可促进向更清洁能源系统转型，并支持工业、创新和基础设施发展。”
这些举措中有许多是由联合国开发计划署和各国共同协作建设的，使各国能够以支持强劲经济、更具韧性的社区和赋权公民的方式建设数字基础设施。
这些充满活力的举措表明，21世纪的挑战正由不断涌现的21世纪数字解决方案来应对。可互操作的数字公共产品将相互叠加，形成安全、可信且包容的基础设施，在当下推动全社会转型。通过秉持数字化思维开展合作、分享知识并采用可持续融资解决方案，构建具有韧性的数字包容体系所需的工具已触手可及。
