联合国重设气候目标，推动全球迈向“超调—达峰—回落”路径

联合国首次承认，全球升温幅度将突破既定目标，即无法把全球变暖控制在较工业化前水平高出1.5°C以内。根据联合国环境规划署最新报告《限制超调：应对1.5°C升温阈值突破及回归路径》，这一情况将在未来几年内发生。

此前一个夏季，欧洲多地气温纪录被刷新，野火持续肆虐，致命洪水席卷喜马拉雅地区。

报告指出，即使所有气候承诺均得到兑现，全球升温幅度预计也至少将达到1.8°C。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在报告发布会上表示：“每升高零点几度，都会以生命为代价，摧毁生计，加剧不平等，并使生态系统进一步逼近不可逆损害。”

尽管这一预测令人警醒，《限制超调》仍提出了一项应对战略，使全球升温幅度有可能在本世纪末回落至1.5°C或以下。

报告提出的“超调—达峰—回落”路径被视为“剩余的最佳选择”。按照这一路径，全球必须尽可能缩短升温突破1.5°C阈值的持续时间，并最终推动温度重新回落。为实现这一目标，各国需要立即削减所有温室气体排放，同时推进二氧化碳移除，并迅速落实气候适应和减缓战略。

联合国环境规划署报告指出，如果全球升温幅度长期维持在1.5°C以上，“不会有好的结果”；与此同时，没有人能够预知气候重新稳定之后的世界将呈现何种面貌。但报告也强调，“避免每零点几度的升温都能降低风险”，因此必须以紧迫行动推进相关工作。报告呼吁采取集体和全球行动，进入“超调—达峰—回落”路径。

根据世界气象组织、联合国环境规划署和气候与清洁空气联盟共同发布的两份新报告，将气候危机和空气污染作为相互关联的问题协同应对，比将二者分开处理能够带来更大收益。

联合国环境规划署执行主任英格·安德森表示：“长期以来，我们一直把气候行动视为一项需要管理的成本，把空气污染视为发展过程中不可避免的副产品。这份报告表明，事实恰恰相反：清洁空气是推动发展、健康、粮食和能源安全以及气候稳定的关键力量，是我们必须加以投资的重要资产。”

联合国环境规划署的评估报告《隐藏资产：气候与清洁空气行动的经济与健康论证》考察了能源、工业、交通、农业、烹饪和废弃物等领域的25项解决方案，并得出结论认为，综合性行动可在2050年前避免1.44亿人过早死亡，并减少数亿例慢性疾病病例。目前，全球每年有700万人因空气污染而过早死亡；世界卫生组织（WHO）估计，受气候危机影响，2030年至2050年期间，每年还将新增约25万例死亡。

落实联合国环境规划署和气候与清洁空气联盟确定的措施，包括使用电动汽车、采用清洁烹饪燃料以及发展可再生能源，到2035年可带来相当于全球GDP2.8%的收益，到2100年这一收益将达到11.4%。报告指出，立即实施这些措施在未来十年的成本约为GDP的0.7%；相比之下，2022年化石燃料补贴超过GDP的2%，2023年医疗卫生支出超过GDP的9%，因此这一投入具有较强的成本效益。

如上图所示，随着气候变化加剧野火，空气质量也正在受到影响。世界气象组织于9月7日国际清洁空气蓝天日发布的年度报告发现，欧洲和北美与火灾相关的颗粒物水平已经上升。

不仅如此，当前空气质量风险评估“未能充分反映野火烟雾毒性增强的情况”，并且可能将与野火相关的死亡人数低估高达93%。

世界气象组织表示，这些情况进一步说明，空气质量和气候变化不能被割裂看待，而应作为相互关联、彼此交织的问题进行统筹应对。

据《卫报》报道，8月底尼泊尔遭遇毁灭性洪灾，造成至少1,300人死亡，约2万所房屋被毁。灾后，尼泊尔正要求获得2,000万美元气候补偿。尼泊尔外长希希尔·卡纳尔向该报表示：“全球社会中，那些受益于规模更大、污染程度高得多的经济体的人，以及那些对温室气体历史排放贡献远高于我们的国家，必须承担共同责任。”

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告称，厄尔尼诺这一自然天气现象预计将迎来70年来最强一季，并且正在“我们眼前被超常放大”。世界气象组织预测，极端天气将持续到2027年2月的概率为100%，并呼吁各国政府加强防范准备。

据BBC报道，英国、法国和西班牙已经经历了异常炎热的9月，而东南亚大片地区目前正被印度尼西亚和苏门答腊野火产生的有毒烟霾笼罩，这些野火自7月中旬以来一直持续燃烧。目前，这些野火造成的排放为全球最高。

智库E3G指出，各国尚未准备好应对全球可再生能源转型所带来的重大社会和经济变化。在气候危机影响叠加之下，如果各国政府不与世界银行等组织以及私营部门合作应对这一局面，局势失稳将迫在眉睫。

据CNN报道，9月初，由于地中海出现一片约12英里长的微藻水华，以色列大多数海水淡化厂被迫停运。该国六座将海水转化为饮用水的工厂中，有五座受到影响；这一问题部分被归因于气候变化导致的气温升高。

本文作者：

Madeleine North，世界经济论坛高级撰稿人

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