为什么清洁空气必须成为气候融资议程的核心

Clean air: Air pollution in the city. Woman wearing face mask for protection.
Investors must aim to achieve more with their climate funding by prioritizing projects that are also beneficial for clean air.Image: Getty Images/iStockphoto
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  • 空气污染不仅加速气候变化,还每年导致数百万人死亡,并且是经济衰退的无声推手。

  • 许多应对气候变化的解决方案也能改善空气质量,而且往往几乎不增加额外成本,因此同时应对这两个问题具有经济意义。

  • 投资者必须努力通过优先投资同时有利于空气质量的项目,以更高效地利用其气候资金。

在世界领导人齐聚达沃斯,共同应对气候危机与经济不稳定这双重挑战之际,有一个紧迫问题未能获得应有的关注:清洁空气。

空气污染不仅以惊人的速度加速气候变化,还每年导致数百万人死亡,并且是经济衰退的无声推手。据世界卫生组织称,空气污染每年给全球经济造成5万亿美元的福利损失。通过投资于空气质量,我们可以帮助各国增强应对气候挑战的韧性,削减医疗支出并提高生产力。尽管如此,全球发展支出中用于清洁空气的比例不足1%。

在此背景下,显然,在争取可持续未来的斗争中,空气质量已不能再被边缘化。

在气候融资中优先考虑清洁空气

然而,这一问题一次又一次被边缘化。去年的COP29大会上,大部分关注点集中在扩大气候融资规模上。但最终成果未达预期。承诺提供的资金未能充分匹配问题的规模,也完全未能应对将空气质量行动纳入融资模式的迫切需求。这是一个严重的疏忽。

通过在气候融资中优先考虑清洁空气,我们可以为全球的企业、政府和个人创造持久的经济机遇,改善公民健康和政策的可接受度,同时确保在向更清洁、更可持续的世界转型过程中不让任何人掉队。

有意义的气候行动正受制于其自身狭隘的关注范围。将气候行动、健康与经济发展视为相互独立的问题是一种错误;我们无法在不解决其他问题的情况下单独解决其中任何一个。清洁空气正处于这三者的交汇点,现在采取行动将为社区带来即时的健康益处,增强经济韧性,并有助于应对气候变化。

推广电动汽车或关停燃煤电厂等举措,具有重要的长期气候减缓效益。更重要的是,它们还能带来即时且切实可见的清洁空气效益。几乎在一夜之间,住院人数和哮喘发作次数减少,医疗成本大幅降低,生产力提升,生命得以挽救。当政策制定者能够展示这些实际效益时,便能为更大胆的行动争取到公众支持。

清洁空气基金

许多应对气候变化的解决方案也能改善空气质量,而且往往几乎不增加额外成本或完全不增加成本,因此同时应对这两个问题具有经济意义。

必须开发并推广绿色债券、社会债券和基于成果的融资等金融工具。政府、国际资助方和私人投资者必须努力通过优先投资同时有利于空气质量的项目来提高气候资金的使用效益,向污染最严重、最脆弱的国家提供赠款和低成本贷款,并利用所有资金推动可规模化的清洁空气投资。

在清洁空气基金,我们亲身见证了我们这一做法的成效。通过对OpenAQ的支持(这是一个开源、开放获取的数据平台),社区大使Azjargal Tsogtsaikhan收集并发布了实时空气质量数据,并与研究人员、倡导者和非政府组织合作,推动蒙古国采取清洁空气行动。在波兰的“烟雾之都”雷德尼克(Rybnik),我们的受资助方Polish Smog Alert成功倡导实施了同时减少空气污染和温室气体排放的措施,包括以更清洁的供暖能源替代老旧燃煤炉具,以及加强对禁止燃烧煤炭规定的执行。这些举措不仅改善了空气质量,还催生了新市场、创造了就业机会,并支持建设有韧性、可持续的经济体。

在达沃斯,全球领导人必须开始更广泛地思考气候融资可带来的益处。通过在气候融资中优先考虑清洁空气,我们可以为全球的企业、政府和个人创造持久的经济机遇,改善公民健康,提升政策影响力,并确保在向更清洁、更可持续的世界转型过程中不让任何人掉队。

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