数据揭示美国人对气候变化的看法

The Pew Research Center has carried out a range of surveys on US attitudes to climate change.
The Pew Research Center has carried out a range of surveys on US attitudes to climate change.Image: Unsplash/Markus Spiske
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  • 皮尤研究中心开展了一系列关于美国民众气候变化态度的调查。

  • 从禁止化石燃料到推广太阳能和风能,这些调查涵盖了当今许多重要的气候议题。

  • 以下8张图表展示了调查结果。

联合国政府间气候变化专门委员会最近发布的一份报告强调了采取国际行动的必要性,以避免未来几年气候影响日益严重。报告和气候专家提出的措施包括,大幅减少能源生产、交通运输等领域的温室气体排放。

美国人如何看待气候变化?他们认为美国应采取哪些措施来应对?以下八张图表根据皮尤研究中心近期的调查,展示了美国民众对这一问题的看法。

美国这5座城市将受到气候变化的严重冲击
美国这5座城市将受到气候变化的严重冲击
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1. 多数美国人支持美国到2050年实现碳中和。

近七成美国人(69%)赞成美国采取措施,实现到2050年碳中和这一目标。这是乔·拜登总统在其政府任期伊始提出的目标。同样比例的美国人(69%)认为,美国应优先发展风能、太阳能等可再生能源,而不是扩大石油、煤炭和天然气的生产。碳中和意味着排入大气的二氧化碳不超过被移除的量。

30岁以下的共和党人中,三分之二赞成美国采取措施实现碳中和。Image: 皮尤研究中心

十分之九的民主党人和倾向民主党的独立人士支持美国采取措施,到2050年实现碳中和。在共和党人和倾向共和党的选民中,44%支持这一目标,53%反对。不过,共和党内部不同年龄群体之间存在显著差异:30岁以下的共和党人中,三分之二(67%)赞成美国采取措施实现碳中和;而65岁及以上的共和党人中,比例相近(64%)的人反对这一目标。

气候专家表示,要减缓气候变化的速度,就必须大幅减少碳排放。能源生产和交通运输是两个排放量较高的领域,目前正在采取措施减少排放。

2. 美国人不太愿意彻底淘汰化石燃料,但年轻人对此更为开放。

美国人对完全依赖可再生能源持谨慎态度。约三成(31%)认为,美国应该彻底淘汰石油、煤炭和天然气。认为美国应采用包括化石燃料和可再生能源在内的多种能源的比例是这一数字的两倍多(67%)。

年轻人更倾向于淘汰化石燃料。Image: 皮尤研究中心

尽管公众总体上不太愿意彻底淘汰化石燃料,但年轻人对此更为开放。在18至29岁的美国人中,50%认为美国应采用包括化石燃料在内的多种能源;比例相近的受访者(48%)则认为美国应只使用可再生能源。

两个政党内部也存在年龄差异。在民主党人和倾向民主党的选民中,18至29岁群体的多数(62%)赞成彻底淘汰化石燃料,而50岁及以上的民主党人中这一比例约为四成。各年龄段的共和党人都支持继续采用包括石油、煤炭和天然气在内的多种能源。不过,18至29岁的共和党人中约五分之一(22%)认为美国应彻底淘汰化石燃料,而50岁及以上的共和党人中这一比例不到十分之一。

美国实现碳中和有多种可能途径。这些途径都包括大幅减少能源、交通运输等领域的碳排放,例如增加风能、太阳能和电动汽车的使用。还可以通过一些方式从大气中移除并储存碳,例如直接从空气中捕集,或利用树木和藻类促进碳封存。

3. 公众支持联邦政府通过激励措施促进风能和太阳能生产。

在能源和交通运输等许多领域,联邦政府的激励措施和法规会显著影响投资与发展。

三分之二的美国人希望政府鼓励风能和太阳能。Image: 皮尤研究中心

三分之二的美国人认为,联邦政府应鼓励在国内生产风能和太阳能。只有7%的人认为政府应予以抑制,另有26%的人认为既不应鼓励,也不应抑制。

对于联邦政府应如何对待其他有助于减少碳排放的活动,公众看法则较为分化。总体而言,认为政府应鼓励使用电动汽车和生产核能的人多于认为政府应予以抑制的人,不过也有相当比例的人认为政府不应对这些活动施加影响。

在石油和天然气钻探问题上,美国人的看法也十分接近:34%认为政府应鼓励钻探,30%认为应予以抑制,35%认为政府不应采取任何措施。煤炭开采是调查涵盖的唯一一项公众总体上倾向反对的活动:认为联邦政府应抑制煤炭开采的人多于认为应鼓励的人(39%对21%),另有39%认为政府不应采取任何措施。

4. 美国人认为,包括企业和联邦政府在内的多个主体都可以采取更多行动,应对气候变化的影响。

三分之二的美国人认为,大型企业和公司在减少气候变化影响方面做得太少。认为它们做得恰到好处(21%)或做得太多(10%)的人少得多。

三分之二的美国人认为大型企业在应对气候变化方面做得不够。Image: 皮尤研究中心

多数人还认为,州民选官员(58%)和能源行业(55%)在应对气候变化方面做得太少。该中心于2022年5月开展的另一项调查显示,比例相近的美国人(58%)认为,联邦政府应采取更多措施减少全球气候变化的影响。

谈到个人努力时,约半数美国人(51%)认为,自己作为个人为减少气候变化影响所做的努力恰到好处。不过,约四成(43%)认为自己做得太少。

5. 过去十年间,民主党人和共和党人对气候变化威胁的评估分歧进一步扩大。

总体而言,多数美国成年人(54%)认为气候变化对国家福祉构成重大威胁。这一比例较2020年略有下降,但仍高于2010年代初期。

多数美国成年人认为气候变化威胁国家福祉。Image: 皮尤研究中心

如今,近十分之八的民主党人(78%)认为气候变化对国家福祉构成重大威胁,高于十年前约六成(58%)的比例。相比之下,约四分之一的共和党人(23%)认为气候变化构成重大威胁,这一比例与10年前几乎相同。

皮尤研究中心在19个国家开展的另一项民意调查显示,国际社会对气候变化的担忧也有所上升。许多发达经济体的民众对气候变化的担忧程度高于美国人。例如,81%的法国成年人和73%的德国人认为气候变化构成重大威胁。

6. 与其他国家议题相比,气候变化在美国人的优先事项中排序较低。

尽管多数美国人认为气候变化构成重大威胁,但与加强经济和降低医疗保健成本等议题相比,气候变化的优先级较低。

总体而言,37%的美国人认为,应对气候变化应是总统和国会在2023年的首要任务;另有34%认为这是一项重要但优先级较低的任务。在一项于1月开展的该中心调查所涵盖的21项国家议题中,气候变化排在第17位。

与人们对气候变化威胁的看法一样,民主党人和共和党人在这一议题的优先级上存在显著差异。对民主党人而言,气候变化属于优先事项的上半区,59%将其列为首要任务。相比之下,在共和党人中,它仅排在倒数第二位,只有13%将其列为首要任务。

民主党人和共和党人对气候变化的优先级看法不同。Image: 皮尤研究中心

皮尤研究中心此前的研究显示,在衡量议题显著性或重要性的问题上,民主党人与共和党人在气候变化议题上的分歧往往最大。而在一些具体气候政策上,分歧则较小。例如,民主党人和共和党人中的多数都表示,他们会支持一项向企业提供税收抵免的提议,以鼓励企业开发碳捕集与储存技术。

7. 美国人对当地气候影响的认知,因其政治立场以及是否认为气候变化是严重问题而有所不同。

多数美国人(61%)表示,全球气候变化对其当地社区造成了很大或一定程度的影响。约四成(39%)认为对自己所在社区的影响很小或没有影响。

居住在太平洋地区的美国人更可能认为气候变化正在产生影响。Image: 皮尤研究中心

认为气候变化的影响正在发生在身边,可能是引发公众担忧并促使人们呼吁采取行动的一个因素。不过,人们的认知与其对气候变化的看法及党派归属关系更密切,而非当地实际情况。

例如,居住在太平洋地区(包括加利福尼亚州、华盛顿州、俄勒冈州、夏威夷州和阿拉斯加州)的美国人,比居住在美国其他地区的人更可能认为气候变化对当地造成了很大影响。太平洋地区的民主党人比其他地区的民主党人更可能表示,他们在居住地看到了气候变化的影响;但太平洋地区的共和党人并不比其他地区的共和党人更可能认为气候变化正在影响其当地社区。

皮尤研究中心此前的调查显示,几乎所有民主党人都认为气候变化至少是一个有些严重的问题,且绝大多数人认为人类活动对此有所影响。共和党人持这些看法的可能性低得多,但共和党内部的观点因年龄和意识形态而有显著差异。与年长、立场更保守的共和党人相比,年轻共和党人以及自认为持温和或自由派观点的人,更可能认为气候变化至少是一个有些严重的问题,也更可能认为人类活动对气候变化有所影响。

民主党人也比共和党人更可能表示,他们所在地区在过去一年经历了极端天气事件,例如强风暴和洪水、持续高温或干旱,并认为这些事件与气候变化有关。

8. 四分之三的美国人支持美国参与国际行动,以减少气候变化的影响。

美国人普遍支持在气候变化问题上开展国际合作:75%表示支持美国参与旨在减少气候变化影响的国际行动。

三分之一的美国人认为,美国在应对气候变化方面做得不如其他大型经济体。Image: 皮尤研究中心

不过,对于美国当前的努力与其他大型经济体相比如何,公众几乎没有共识。约三分之一的美国人(36%)认为美国做得不如其他大型经济体;比例几乎相同的人认为美国做得更多(32%)或大致相当(31%)。美国是全球第二大二氧化碳排放国,约占全球排放总量的13.5%。

当被问及他们认为责任应如何合理分担时,略过半数的美国人(54%)表示,美国减少气候变化影响所做的努力应与其他大型经济体大致相当;约三成(31%)认为美国应比其他国家做得更多。

不过,尽管美国人总体上支持在气候变化问题上开展国际合作,这种支持也有一定限度。例如,约五分之三(59%)的人表示,美国没有责任向发展中国家提供财政援助,帮助它们建设可再生能源。

近年来,联合国气候变化大会一直在讨论富裕国家应如何帮助发展中国家应对气候变化。最近一次会议于2022年秋季举行,即COP27,并设立了“损失与损害”基金,用于帮助受气候变化影响的脆弱国家。

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