瓦努阿图已将全球变暖影响造成的“损失与损害”成本估算纳入其《巴黎协定》气候承诺。
这个太平洋岛国深受海平面上升和愈发极端的天气影响。
易受气候影响的国家长期以来一直呼吁设立全球损失与损害基金，但在联合国气候谈判中遭到富裕国家阻挠。
瓦努阿图希望能够提供包括价格可负担的微型保险在内的措施，并考虑将社区迁离威胁区域。
太平洋岛国瓦努阿图提交了对其《巴黎协定》承诺的“开创性”更新，纳入逐步淘汰化石燃料的目标，并估算了应对海平面上升和极端天气所造成破坏的计划成本。
气候专家表示，尽管大多数国家贡献都着重于削减导致全球变暖的排放，瓦努阿图强化后的行动计划www.vanuatuicj.com/NDC是首批在国家层面全面应对全球变暖影响所致“损失与损害”的计划之一。
副总理阿拉托伊·伊什梅尔·卡尔萨考在首都维拉港举行的地区经济部长会议上、该计划发布之际表示：“瓦努阿图每天都在承受气候危机带来的后果。”
他在一份声明中说：“这不是明天才要面对的问题——这是眼下的紧急情况。”
气候变化造成的损失与损害，以及如何为脆弱国家避免和修复这些损失提供资金，近年来一直是气候谈判中发达国家与发展中国家激烈争论的议题，预计也将在11月于埃及举行的COP27大会上再次成为焦点。
瓦努阿图约有28万人口，分布在约80座岛屿上。它是十多个面临海平面上升、风暴和干旱加剧的太平洋岛国之一，这些灾害可能摧毁其大部分国内生产总值。
瓦努阿图希望采取的新损失与损害措施包括提供价格可负担的微型保险，确保公共建筑和基础设施建设尽量降低风险，提供基本医疗服务，保护因灾流离失所者，并考虑将社区迁离威胁区域。
该计划估算，到2030年落实这些措施的总费用将近1.78亿美元。瓦努阿图表示，这笔费用大部分需要由捐助方承担。
气候科学家、总部位于澳大利亚的智库Climate Analytics首席执行官比尔·黑尔将瓦努阿图计划称为“一项开创性进展”，指出该计划承诺逐步淘汰化石燃料，积极努力遏制排放，并为适应气候变化以及应对损失与损害的项目估算成本。
他对汤森路透基金会表示：“发达国家一直抱怨发展中国家没有清楚说明自己的需求……但瓦努阿图正在引领方向。”
黑尔表示，终止化石燃料使用的目标向全球以及澳大利亚和新西兰等地区国家传递了强烈信号。他还提到，堪培拉近期更换了政府，而新政府正试图提升澳大利亚在太平洋地区的绿色形象。
提交给联合国气候进程的更新计划称，得益于吸收碳的森林和海洋，瓦努阿图已经实现“碳负排放”。
易受气候影响的国家长期以来一直呼吁设立全球损失与损害基金，但在联合国气候谈判中遭到富裕国家阻挠。黑尔补充说，是否设立该基金将成为埃及COP27大会上的关键政治议题。
澳大利亚国立大学高级讲师、太平洋地区损失与损害谈判代表西奥班·麦克唐纳表示，瓦努阿图提出的观点反映了整个地区的立场。
她说，瓦努阿图如今已将这一问题落实到国家层面，并提出了追踪和应对问题的具体方法。
她补充说：“这很有创新性。这体现了一个国家试图估算自己所面临的一些影响。”她还说：“瓦努阿图开始努力为捐助方提供这一基准，值得称赞。”
她指出，太平洋岛国的碳排放微乎其微，却处在全球变暖的最前线——这是一种根本性的不公。
她说：“我们正以如此快的速度触及地球边界，必须现在就作出改变。承担这一改变重担的，不应是瓦努阿图这样的国家。”
