随着气候变化带来更强烈的风暴，南卡罗来纳州霍里县正在绘制自己的洪水风险地图。
位于联邦紧急事务管理局认为洪水风险不高区域之外的住宅，已屡遭洪水侵袭。
霍里县规定，易发洪水地区的新建住宅必须高出洪水水位3英尺（0.91米），而不是仅高出1英尺。
该县还推出了一款应用程序，让居民和潜在购房者更清楚地了解自己面临的风险。
此外，当地还在讨论一项政府收购计划，让易受洪水影响房产的业主出售房产。
2018年，弗洛伦斯飓风席卷美国东南部时，April O'Leary 奔走提醒数百名南卡罗来纳州邻居保护财产、应对即将到来的洪水，并考虑撤离。
她的恳求大多无人理会。霍里县康威市的居民以过去应对风暴的经验为由，认为不必担心；许多人看到全国洪水地图上并未显示自己的住宅处于高风险区。
“他们都告诉我，他们觉得不会发生洪水，所以不会做任何准备，”O'Leary 回忆道。弗洛伦斯飓风过后，她创立了 Horry County Rising 组织，倡导采取更多行动应对洪水。
事实证明 O'Leary 是对的：据该县称，弗洛伦斯飓风给霍里县数百所被认为风险较低地区的住宅带来洪水，将街道变成河流，造成数百万美元损失，一些家庭的积蓄因此化为乌有。
这并非孤例。随着气候变化带来更频繁、更强烈的风暴，联邦紧急事务管理局（FEMA）认为洪水风险不高区域之外的住宅，已屡遭洪水侵袭。
世界各地的政府都在努力预测并有效应对洪水和野火等迅速演变的气候相关风险。
“我们经历过……弗洛伊德、查理、邦妮、弗兰、华金，”O'Leary 说道。她和邻居 Frances Thomas 坐在一起，努力回忆究竟是哪场风暴迫使 Thomas 从家中撤离。“欢迎来到南卡罗来纳州……这样的风暴太多了。”
“全面”的改革
霍里县是一个保守地区。当地官员绘制了自己的洪水区地图，并于去年生效，显示风险区域有所扩大；他们没有只依赖负责全国灾害应对工作的 FEMA。
他们还出台规定，要求易发洪水地区的新建住宅高出洪水水位3英尺（0.91米），而不是1英尺。这在经常对气候变化持怀疑态度的“红州”或共和党社区中，是一项引人注目的举措。
县官员表示，新地图和法规将有助于推动建设抗洪建筑和开展抗洪开发，并在未来洪水来临前为居民提供更可靠的信息。
“这些地图讲述了一个很好的故事，”西卡罗来纳大学教授 Robert Young 说。他的研究为划定新的洪水风险区奠定了基础。
“这是一个相当支持开发的红色县，却出台了南卡罗来纳州、甚至可能是东海岸最全面的一些洪水改革法规……如果各地都能这样做，我会推荐。”
该县还推出了一款应用程序让居民和潜在购房者更清楚地了解自己面临的风险。
“关于洪水的错误信息很多，”霍里县议员 Orton Bellamy 说。“我们不希望有人来到这里后，不知道洪水会发生在哪里……”
洪水“年年有”
康威市的当地居民更早采取了行动。2016年马修飓风造成严重破坏后，市政府官员绘制了自己的洪水地图。
康威市行政主管 Adam Emrick 表示，根据以往的洪水水位，他组织员工挨家挨户敲门，提醒面临弗洛伦斯飓风风险的居民，并说服一些人撤离。
“洪水发生时，最好的应对方式就是敲开某人的门，告诉他们应该考虑撤离，”他说。“我们确实认为，每年都会发生洪水。”
不过，知道哪些地区会发生洪水，并不总能避免特别严重的灾害造成的所有损失。
Emrick 记得2018年弗洛伦斯飓风过后的恶臭。当时，停滞的洪水混杂着污水、石油、柴油和其他废弃物，持续数周未退。
“我们的下水道全都在地下。一旦发生洪水……污水就全涌上来，”他说。“糟透了。”
非营利组织州洪泛区管理者协会执行主任 Chad Berginnis 表示，资金不足可能会妨碍 FEMA 绘制地图的工作，而掌握更好数据的地方政府可以填补空白。
“我希望确实能看到更多社区挺身而出……意识到自己面临洪水风险，也明白联邦政府能做的事情有限，”Berginnis 说。
“在大多数州，你可以将这些数据用于监管计划或规划工作的一部分，而且你就应该这么做。”
一位 FEMA 发言人表示，其地图只是“某一时点的快照”，无法涵盖所有危险；该机构正在努力更新地图，并“鉴于气候变化导致的洪水损失日益增加，推动各方做好准备”。
洪水中的窃贼
尽管有这些基层改革，一些居民仍感到不安全。
Terri Straka 在索卡斯蒂生活多年。该地位于康威以南约12英里（19公里）处。她说，直到12月，FEMA 才认定她的房屋处于洪水高风险区。
但她估计，自2015年以来，洪水相关的维修和其他开支约为24万美元。
“一切就是从那时开始改变的，”她说。她家附近的建筑上仍能看到此前洪水留下的高水位痕迹。“情况只是一天比一天糟。”
Straka 说，保险只赔付了她10.9万美元的开支，仓储、搬家和临时住房等费用不在承保范围内。
如今，Straka 在车道上停放了一辆拖车；收到洪水警报时，她可以带着贵重物品躲到那里，同时离家不远，以确保窃贼不会闯入。
“他们很精明，”她说。“他们知道可以乘船过来，进入这些房子，然后开始拿东西——他们一直这么干。这简直像一门职业。”
Straka 正在考虑政府的房产收购计划，该计划允许易受洪水影响房产的业主出售房产并搬到安全地带，但她担心自己无法为这栋住了多年的房子获得公平价格。
“大家最先爱说的就是：‘那你为什么不干脆搬走？’”她说。
“这话真让我浑身难受。我能去哪儿？我怎么负担得起？我为什么非得这么做？这里就是我的家，是我的土地，你懂吗？我在这里生活了很多年，有那么多回忆。”
