联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,富裕国家没有履行其承诺,即每年提供1000亿美元,以支持较贫穷国家适应气候变化。
巴巴多斯总理米亚·莫特利表示,新冠疫情危机正在消耗原本用于减排项目的资源。
德国总理安格拉·默克尔在气候雄心峰会上表示,她的政府将发起一项国际进程,为2020年后时期筹集更多气候资金。
联合国秘书长表示,富裕国家在2020年起每年提供1000亿美元资金,以帮助较贫穷国家实现清洁发展并应对日益严重的气候变化影响,但这一长期承诺的落实“严重滞后”。
安东尼奥·古特雷斯在一场为纪念《巴黎协定》签署五周年而举办的线上“气候雄心峰会”间隙对记者表示,一份由气候金融专家撰写的新报告估计,今年仍无法兑现这一承诺。
他指出,捐助方对新冠疫情金融危机的应对也不充分,未能为资金紧张的发展中国家提供流动性和债务减免。
“有必要同时增加这两种形式的资金,并且二者应相互关联,”他表示,并呼吁疫情后的复苏应对气候友好。
巴巴多斯总理米亚·莫特利表示,新冠疫情危机正在消耗原本用于减排项目的资源。
她指出,在最理想的情况下,这个加勒比岛国计划到2030年通过“能源革命”淘汰化石燃料,届时屋顶将安装太阳能板,车库里将停放电动汽车。
2009年,富裕国家同意到2020年将向脆弱国家提供的气候资金增至每年1000亿美元;根据《巴黎协定》,它们表示将协商一个更高的金额,并于2025年起开始实施。
“我们的共同目标必须是在2021年超越每年1000亿美元的目标,并在此后扩大国际公共资金规模,”联合国秘书长古特雷斯在峰会开幕致辞中表示。
包括马尔代夫和肯尼亚在内的许多发展中国家领导人在会上表示,他们需要更多资金支持,才能制定新的、更有力的气候计划,以减少排放并保护民众免受更剧烈天气和海平面上升的影响。
肯尼亚总统表示,在这个东非国家,从干旱、暴雨到生态系统破坏,气候变化影响造成的损失每年可能高达国内生产总值的3%。
他表示,肯尼亚在2020至2030年间需要约6200万美元来实施其更新后的气候行动计划,其中约三分之二用于适应。
他表示,绝大部分资金必须来自国际社会,许多其他贫穷国家也是如此。
古特雷斯以中美洲近期因风暴引发的洪灾为例指出,显然需要加大对适应的支持,“以使这些国家建立起其社区抵御已然无法避免的气候变化影响所必需的复原力”。
他还指出,富裕国家在2018年筹集的790亿美元气候资金中,只有约20%用于适应气候变化,并表示这一比例应当提高。
“我们需要在适应和复原力方面取得突破,”他表示,并指出这对小岛屿发展中国家尤为紧迫,“它们面临生存威胁”。
“适应不能成为气候行动中被遗忘的组成部分,”他补充道。
适应措施包括:预警系统,以提醒民众注意天气威胁;气候智能型基础设施;为干旱地区农民提供集水设施;以及恢复具有防护作用的沿海红树林。
“几乎完全沉默”
德国总理安格拉·默克尔在峰会上表示,她的政府将发起一项国际进程,为2020年后时期筹集更多气候资金。
她还表示,除每年40亿欧元的气候资金预算外,德国还将额外提供略低于5亿欧元(6.05亿美元),以帮助发展中国家改善其获取减排资金的渠道。
在峰会间隙,德国还宣布为联合国适应基金新增5000万欧元承诺,意大利则为同一基金宣布提供3000万欧元。
日本重申此前的承诺,将其对绿色气候基金的出资增加一倍,该基金为发展中国家提供支持,总额达30亿美元。
法国表示,将在未来几年将其气候资金水平维持在约60亿欧元,与2019年持平,并将其中约三分之一用于适应。
反贫困慈善机构乐施会(Oxfam)气候政策负责人蒂姆·戈尔表示,峰会在“为低收入国家提供新资金以帮助其适应气候变化并实现经济脱碳”这一问题上“几乎完全沉默”。
他特别点名法国未进一步增加其资金投入。
他在一份声明中补充道:“发展中国家的社区值得获得更好的对待,也需要更多支持。”
峰会期间,不丹总理洛泰·舍林指出,世界46个最不发达国家中至少有19个计划在今年年底前提交更有力的国家气候行动计划,以满足《巴黎协定》的截止期限。
“我们期待国际社会的支持,以帮助实施这些计划,”他表示。“由于缺乏资源和技术专长,我们无法做太多事情,(这些计划)将仍只是纸上的愿景。”
英国呼吁其他国家在未来五年内将其气候资金增加一倍,英国自身也将如此行事,以“使1000亿美元成为现实”,并表示这对于为明年推迟举行的格拉斯哥气候谈判建立信任至关重要。
“我们必须为气候变化的前线群体带来成果,”负责领导谈判的英国大臣阿洛克·夏尔马表示。
峰会还启动了一项由联合国支持的“竞逐复原力”倡议,旨在到2030年帮助40亿来自气候风险脆弱群体和社区的人口,更好地抵御气候变化影响。
该倡议旨在建立一个由企业和民间社会团体组成的联盟,将城市贫民窟改造为健康、清洁和安全的城市,使小农户具备适应能力并实现发展,并保护沿海住宅和企业免受气候冲击。



