全球气候雄心现状

Recent UN report shows how countries across five regions are updating goals to cut emissions and adapt to climate change.
Recent UN report shows how countries across five regions are updating goals to cut emissions and adapt to climate change.Image: Unsplash/Markus Spiske
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  • 联合国近期报告显示,五个地区的各国正在更新减排和适应气候变化目标。

  • 例如,伊拉克正将一项通过减缓措施减少排放的目标从13%提高至15%。

  • 在减排竞赛中,工业脱碳将是一项重大的全球挑战。世界经济论坛正在开发一个平台,以帮助追踪和监测进展。

联合国开发计划署(UNDP)表示,各国可以在气候承诺方面提出更具雄心的目标。

在其《2022年全球雄心现状区域概览》中,该机构介绍了五个地区在气候目标方面的进展、差距、趋势和机遇。

这些概览涵盖了120多个国家和地区,它们通过联合国开发计划署的“气候承诺”倡议获得支持。该倡议旨在帮助发展中国家加强减排和适应气候变化的目标。

各国应每五年提交一次更具雄心的目标,即国家自主贡献(NDC)。

联合国开发计划署表示,在所有国家,让更多民众和社区参与制定国家气候目标,包括女性、年轻人和其他弱势群体,有助于提出更具雄心的目标。

以下是五个地区的一些要点。

联合国开发计划署表示,让更多民众和社区参与气候变化目标制定,能够提升雄心。Image: 联合国开发计划署

非洲加强气候变化适应计划

非洲人口超过10亿,横跨46个国家,其中33个被视为脆弱国家。非洲年度排放量略高于全球温室气体排放量的7%,其中约四分之一来自尼日利亚和南非;但非洲也是受气候变化影响最严重的地区之一。

超过4亿人无法获得安全饮用水,预计气候变化会使这一问题恶化。生命损失、粮食产量下降和生物多样性减少,也是他们面临的其他气候变化威胁。

联合国开发计划署通过“气候承诺”倡议,帮助非洲44个国家提交第二代国家自主贡献。这些国家都在提高适应气候变化的目标,91%的国家正在提高通过减缓措施实现减排的目标,其中包括该地区排放量最高的南非和尼日利亚。

例如,中非共和国承诺到2030年将温室气体排放量减少12%至25%,高于最初承诺的仅5%。为实现这一目标,该国扩大了更新后的目标范围,纳入交通、采矿、土地利用和住房领域。

非洲各国国家自主贡献中加强减缓和适应气候变化目标的意向。Image: 联合国开发计划署

亚太地区的气候雄心

超过全球一半人口居住在亚太地区,该地区占全球温室气体排放量的42.4%。在该地区41个国家中,11个是高排放国,占该地区排放量的40.8%。亚太地区还包括9个脆弱国家、17个小岛屿发展中国家和全球最不发达国家中的11个。

联合国开发计划署称,2000年至2018年间,亚洲82%的自然灾害由极端天气事件造成。与世隔绝的太平洋岛国尤其脆弱。

联合国开发计划署通过“气候承诺”倡议支持亚太地区的27个国家,其中78%正在提高减缓目标,89%正在提高适应目标。

约有10个国家正在制定融资和投资计划,为减缓和适应工作提供资金。其中包括孟加拉国,该国已估算不同领域减缓工作的成本;柬埔寨则评估了预警系统和减灾措施所需的投资。

亚太地区各国正在制定计划,为减缓和适应气候变化的工作提供资金。Image: 联合国开发计划署

阿拉伯国家加快适应行动

阿拉伯国家地区的19个国家和一个地区包括全球最不发达国家中的4个,以及若干主要石油和天然气生产国。该地区有3.94亿人口,占全球温室气体排放量的5.4%。

预计气候变化将加剧水资源压力,目前已有84%的人口受到影响。农作物种植用地也在缩减:1990年至2015年间,该地区超过半数国家的相关土地减少至少45%。

伊拉克、约旦、黎巴嫩、摩洛哥、索马里、苏丹和突尼斯这七个阿拉伯国家,通过联合国开发计划署的“气候承诺”倡议获得支持,以制定第二代国家自主贡献。七国都提高了适应气候变化的雄心。各国计划还显示,减缓气候变化的雄心“明显增强”。

例如,伊拉克将一项通过减缓措施减少排放的目标从13%提高至15%。该国修订后的国家自主贡献提议建设12吉瓦公用事业规模的可再生能源装机容量,以推动电力行业转型。

联合国开发计划署分析不同地区气候变化目标的可行性、稳健性和包容性。Image: 联合国开发计划署

洪水和干旱推动欧洲和中亚采取行动

欧洲和中亚横跨54个国家,占全球温室气体排放量的15.4%。欧盟、哈萨克斯坦、俄罗斯、土耳其、乌克兰和英国合计排放其中的11.5%。

联合国开发计划署称,从西巴尔干地区的“灾难性洪水”到中亚的长期干旱,该地区每个国家都在经历并感受到气候变化的影响。

在通过联合国开发计划署“气候承诺”倡议获得支持的欧洲和中亚18个国家中,有12个国家(67%)更新了国家自主贡献或制定了新的国家自主贡献。

联合国开发计划署称,该地区排放量最高的两个国家哈萨克斯坦和乌克兰,也属于已提高减缓目标的国家之列;这类国家占88%。此外,82%的国家加强了或计划加强气候适应承诺。

西巴尔干地区的国家,包括阿尔巴尼亚、土耳其和塞尔维亚,日益希望确保向更可持续经济转型的过程对所有人公平。这些国家采取的行动包括评估转向可再生能源所需的绿色就业岗位,以及分析煤炭密集型地区和社区。

在欧洲和中亚,联合国开发计划署“气候承诺”倡议支持的12个发展中国家正在更新减排和适应气候变化目标。Image: 联合国开发计划署

拉丁美洲和加勒比地区提出更大胆的气候目标

拉丁美洲和加勒比地区包括33个国家,人口达6.5亿。该地区排放全球温室气体的8.1%,其中阿根廷、巴西、墨西哥和委内瑞拉合计占5.7%。联合国开发计划署称,气候变化——包括干旱、洪水和冰川融化——影响粮食和水安全,迫使人们迁移,并加剧整个地区的贫困和不平等。

拉丁美洲和加勒比地区有20个国家加强了国家自主贡献,占联合国开发计划署“气候承诺”倡议支持国家的80%。

例如,哥伦比亚承诺通过减缓措施减少51%的排放,高于上一次的20%。该国提出了148项减缓措施和30项目标,其中包括到2030年将森林砍伐限制在每年不超过5万公顷。

拉丁美洲和加勒比地区国家自主贡献中加强减缓和适应气候变化目标的意向。Image: 联合国开发计划署

减少重工业排放

收集排放和气候目标数据,可帮助各国和各行业确定最需要采取行动的领域、作出改变并监测进展。

世界经济论坛与专业服务公司埃森哲推出了一项新的追踪倡议,即《净零工业追踪器》。该倡议旨在“全面且持续地”追踪工业脱碳进展;工业排放占全球温室气体排放量的30%以上。

合作方表示:“如果工业不实现脱碳,就不会有净零排放的未来。”

《净零工业追踪器》专门关注六大重工业:钢铁、水泥、铝、氨、石油和天然气。

该追踪器设有一套标准指标,用于衡量各行业如何减少排放、提高能效。它还将监测技术发展、支持的可及性以及低排放产品的需求。

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