世界资源研究所(WRI)的一份报告显示,可再生能源创造的就业机会多于化石燃料。
世界资源研究所警告称,这些就业岗位必须同时具备公平的薪酬和体面的工作条件。
但复苏和刺激计划仍在继续支持化石燃料。
研究人员表示,投资清洁能源有助于经济体从新冠疫情造成的经济放缓中复苏,因为与支持化石燃料相比,投资清洁能源将带来更多就业机会。
“绿色投资可以成为复苏计划的重要组成部分,带动就业创造和积极的经济成果,并有助于应对气候变化,”世界资源研究所的一份报告称(WRI)是一家总部位于美国的智库。
然而,为了刺激增长,全球许多人在新冠疫情封锁期间失去了工作,各国政府却在加大对高碳行业的投入,而这些行业既无法应对气候变化问题,也无法为工人提供稳定保障,该机构警告称。
世界资源研究所的报告分析了过去十年间进行的十余项研究,并预测,与投资于道路建设和化石燃料相比,投入100万美元用于绿色投资,将在短期内创造更多就业机会。
报告指出,必须通过确保公平的薪酬和工作条件,保护气候正向行业所创造就业岗位的质量,并呼吁各国政府就此问题与劳工工会和雇主展开合作。
研究人员表示,随着全球气温上升、极端天气增多,以及就业压力加大,发展绿色经济为同时应对这两大问题提供了契机。
“投资气候行动并非成本,而是经济机遇,”世界资源研究所报告的主要作者乔尔·耶格尔(Joel Jaeger)告诉汤森路透基金会。
疫情使约2.55亿个全职工作岗位消失,据国际劳工组织统计,去年全球工人因此损失的收入总额约为3.7万亿美元。
世界资源研究所的报告指出,用于重振受疫情重创行业的刺激计划,显示出对绿色发展的漠视。
该报告援引能源政策追踪机构(Energy Policy Tracker)的数据称,化石燃料相关行业获得了3340亿美元的政府投资,而可再生能源和公共交通领域仅获得2760亿美元。
报告估算,如果印度尼西亚和美国等国家投资清洁能源并采纳低碳增长战略,印度尼西亚到2045年可新增1530万个就业岗位,美国则可在10年内每年新增450万个就业岗位。
疫情期间的收获
报告补充称,气候友好型行业在疫情期间已经提供了工作机会,并提高了薪酬水平。
例如,中国的电动汽车制造业因薪酬较高而吸引了大量人才;在巴基斯坦,政府投资1.35亿美元用于植树造林和森林保护,去年创造了8.5万个日薪工作岗位。
更广泛地看,世界资源研究所分析的研究表明,投资太阳能光伏设备制造所创造的就业岗位,是同等金额投入化石燃料生产所创造岗位的1.5倍,而风电的这一比例为1.2倍。
可再生能源行业近年来创造了越来越多的就业岗位,据促进清洁能源和技术发展的国际可再生能源机构统计,2019年该行业的就业人数为1150万,高于前一年的1100万。
耶格尔研究人员表示,安装太阳能板或对建筑进行节能改造属于劳动密集型活动,具有创造更多就业岗位的潜力。
报告敦促,随着世界转向清洁能源,应当对依赖化石燃料的社区和工人进行再培训,并为他们提供其他谋生途径,同时确保可再生能源领域创造的就业岗位质量。
“我们需要避免一场逐底竞争,即通过削减薪酬、工作保障或工作条件来降低绿色技术成本,”报告称。
“赢家与输家”
支持者认为,从煤炭、天然气和石油转向绿色能源将创造数百万个新就业岗位,从而弥补高污染行业的岗位损失。
但能源转型不仅面临政治障碍,还遭到反对,反对者来自依赖化石燃料开采和提取为生的群体。
研究人员对全球依赖煤炭的社区进行了研究,警告称这一转变既不会迅速完成,也不会轻松实现。
“越来越多的研究表明,可再生能源和清洁能源领域将创造更多就业机会,但这些机会未必会落到化石燃料行业失业者的手中,”总部位于华盛顿的战略与国际研究中心的桑迪普·派(Sandeep Pai)说。
新增就业岗位未必会出现在相同的地理区域,其中一些岗位(例如太阳能板制造)可能无法提供高技能的长期工作。
“随着各国推进脱碳,将出现赢家——人们将获得更多就业机会,空气和水质也将更加健康——但(这一过程中的)输家将非常庞大,”派说道,并呼吁立即着手推动煤炭资源丰富地区的经济多元化。




