如何应对新冠疫情引发的就业危机和气候变化?投资清洁能源

studies show that renewable energy, like these solar panels on houses in Hawaii, can create significant economic opportunites
'As the world grapples with rising heat and more extreme weather, as well as an employment squeeze, going green offers the chance to tackle both problems at once.'Image: UNSPLASH/Jeremy Bezanger
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  • 世界资源研究所(WRI)的一份报告显示,可再生能源创造的就业机会多于化石燃料。

  • 世界资源研究所警告称,这些就业岗位必须同时具备公平的薪酬和体面的工作条件。

  • 但复苏和刺激计划仍在继续支持化石燃料。

研究人员表示,投资清洁能源有助于经济体从新冠疫情造成的经济放缓中复苏,因为与支持化石燃料相比,投资清洁能源将带来更多就业机会。

“绿色投资可以成为复苏计划的重要组成部分,带动就业创造和积极的经济成果,并有助于应对气候变化,”世界资源研究所的一份报告称(WRI)是一家总部位于美国的智库。

然而,为了刺激增长,全球许多人在新冠疫情封锁期间失去了工作,各国政府却在加大对高碳行业的投入,而这些行业既无法应对气候变化问题,也无法为工人提供稳定保障,该机构警告称。

世界资源研究所的报告分析了过去十年间进行的十余项研究,并预测,与投资于道路建设和化石燃料相比,投入100万美元用于绿色投资,将在短期内创造更多就业机会。

报告指出,必须通过确保公平的薪酬和工作条件,保护气候正向行业所创造就业岗位的质量,并呼吁各国政府就此问题与劳工工会和雇主展开合作。

研究人员表示,随着全球气温上升、极端天气增多,以及就业压力加大,发展绿色经济为同时应对这两大问题提供了契机。

“投资气候行动并非成本,而是经济机遇,”世界资源研究所报告的主要作者乔尔·耶格尔(Joel Jaeger)告诉汤森路透基金会。

疫情使约2.55亿个全职工作岗位消失,据国际劳工组织统计,去年全球工人因此损失的收入总额约为3.7万亿美元。

世界资源研究所的报告指出,用于重振受疫情重创行业的刺激计划,显示出对绿色发展的漠视。

该报告援引能源政策追踪机构(Energy Policy Tracker)的数据称,化石燃料相关行业获得了3340亿美元的政府投资,而可再生能源和公共交通领域仅获得2760亿美元。

报告估算,如果印度尼西亚和美国等国家投资清洁能源并采纳低碳增长战略,印度尼西亚到2045年可新增1530万个就业岗位,美国则可在10年内每年新增450万个就业岗位。

疫情期间的收获

报告补充称,气候友好型行业在疫情期间已经提供了工作机会,并提高了薪酬水平。

例如,中国的电动汽车制造业因薪酬较高而吸引了大量人才;在巴基斯坦,政府投资1.35亿美元用于植树造林和森林保护,去年创造了8.5万个日薪工作岗位。

更广泛地看,世界资源研究所分析的研究表明,投资太阳能光伏设备制造所创造的就业岗位,是同等金额投入化石燃料生产所创造岗位的1.5倍,而风电的这一比例为1.2倍。

可再生能源行业近年来创造了越来越多的就业岗位,据促进清洁能源和技术发展的国际可再生能源机构统计,2019年该行业的就业人数为1150万,高于前一年的1100万。

耶格尔研究人员表示,安装太阳能板或对建筑进行节能改造属于劳动密集型活动,具有创造更多就业岗位的潜力。

报告敦促,随着世界转向清洁能源,应当对依赖化石燃料的社区和工人进行再培训,并为他们提供其他谋生途径,同时确保可再生能源领域创造的就业岗位质量。

“我们需要避免一场逐底竞争,即通过削减薪酬、工作保障或工作条件来降低绿色技术成本,”报告称。

“赢家与输家”

支持者认为,从煤炭、天然气和石油转向绿色能源将创造数百万个新就业岗位,从而弥补高污染行业的岗位损失。

但能源转型不仅面临政治障碍,还遭到反对,反对者来自依赖化石燃料开采和提取为生的群体。

研究人员对全球依赖煤炭的社区进行了研究,警告称这一转变既不会迅速完成,也不会轻松实现。

“越来越多的研究表明,可再生能源和清洁能源领域将创造更多就业机会,但这些机会未必会落到化石燃料行业失业者的手中,”总部位于华盛顿的战略与国际研究中心的桑迪普·派(Sandeep Pai)说。

新增就业岗位未必会出现在相同的地理区域,其中一些岗位(例如太阳能板制造)可能无法提供高技能的长期工作。

“随着各国推进脱碳,将出现赢家——人们将获得更多就业机会,空气和水质也将更加健康——但(这一过程中的)输家将非常庞大,”派说道,并呼吁立即着手推动煤炭资源丰富地区的经济多元化。

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