实体经济需要置于气候行动的核心位置，而难以减排的行业对于避免气候变化最严重的影响至关重要。
这意味着在行业层面发起净零倡议，汇聚气候雄心最强的企业，共同制定净零转型战略。
此类行业倡议和行业平台是对《巴黎协定》所推行的国家层面路径的重要补充，但并不能取而代之。
环保运动曾经的一句格言是“全球思考，本地行动”。鼓励个人和组织就近采取行动固然有很多值得肯定之处。但在应对高碳行业的气候影响方面，仅靠分散的地方性行动远远不够。我们必须跨越国界行动，在整个工业行业中推动系统性变革。
重工业和长途运输合计占全球温室气体（GHG）排放量的30%，常被称为“难以减排”行业，因为与许多其他经济活动不同，这些行业无法简单地通过电气化并转向可再生能源来实现脱碳。
然而，这些行业掌握着避免气候变化最严重影响的关键。若能证明这些行业可以脱碳，便能证明整个全球经济也可以脱碳。
全球经济中的气候行动
一个无可回避的事实是，我们生活在一个全球化的经济体系中。资本具有流动性，跨国巨头也是如此，它们能够根据需求、竞争和监管变化在各大洲之间调整生产。气候变化同样是全球性问题，需要全球性解决方案。
然而，试图通过《京都议定书》建立自上而下的全球治理体系并未奏效。取而代之的是《巴黎协定》，该协定建立在自下而上的体系之上，各国政府自愿提出国家排放目标。这一机制推动了各国气候承诺的不断加码，包括近期净零目标国家数量的大幅增加。
然而，《巴黎协定》的一个缺陷在于，它将气候义务与国家边界挂钩。但气候变化并不受边界限制，经济体也并非与这些边界完全隔绝。深入观察国民经济，我们会发现许多行业跨越国界并面临国际竞争。它们共享全球供应链和市场，由国际投资者提供资金，并需应对各国错综复杂的监管规定。
为推动这些行业脱碳，各国政府面临两难：若国家脱碳计划推进过于激进，高碳企业可能会迁往逃避责任的司法辖区；若推进过于缓慢，则可能使整个行业锁定在高碳基础设施之中，并对气候造成危险的失稳影响。
答案在于价值链协作
在我们看来，答案在于在行业层面发起净零倡议，汇聚全球范围内气候雄心最强的企业，共同制定全球性的行业净零转型战略，并通过价值链协作降低低碳投资的风险。
这些倡议——即“Mission Possible Partnership”正在七个难以减排行业中建设的净零行业平台——Mission Possible Partnership汇聚来自全球各地的行业领袖及其供应商、客户和金融机构，共同确定到本世纪中叶实现净零排放的路径；精准识别技术发展、投资、需求信号和政府干预等各类行动的具体内容及实施时间节点，以推动我们实现目标；并共同承诺落实这些行动。
这些平台汇聚了各行业中的积极参与者，他们既认识到减少自身排放的迫切需要，也认识到迅速迈向净零经济所带来的中期竞争优势，以及价值链协作对于塑造更有利于低碳投资的环境的重要性。
这些平台旨在通过分担（包括与政府分担）将突破性技术推向市场的前期成本，并降低首批商业化规模投资的风险，从而加快行业内部的进展。这意味着为零碳产品和服务创造溢价需求，为高碳行业提供获取更低成本低碳能源的途径，通过混合融资模式降低融资风险，并通过监管营造公平的竞争环境。
世界经济论坛在推动清洁能源转型方面开展了哪些工作？
例如，“明日清洁天空联盟”正致力于解决一个“先有鸡还是先有蛋”的问题：在缺乏公平竞争环境的情况下，航空公司无法承担当前可持续航空燃料（SAF）的价格溢价（尤其是在新冠疫情加剧利润率走低的背景下），而SAF的生产成本只有在产量扩大后才会下降。
该联盟正贯穿整个价值链开展工作，同时通过与企业差旅客户分摊成本的方式，建立推动SAF需求的自愿机制；鼓励各国政府出台区域性掺混强制要求，以进一步扩大需求；同时推动在国际民用航空组织（ICAO）层面达成协议，以确保全球公平竞争环境和公正转型；并通过公共支持与创新融资机制相结合，提升对SAF工厂投资的吸引力。
该联盟汇聚了航空公司、机场、燃料供应商和制造商，具有独特优势，能够开发可供整个行业采用的工具（如SAF标准或SAF政策工具包），并协调与金融机构和政府的对话，共同探讨它们可以并应当采取的行动。
世界经济论坛在减少航空业碳足迹方面开展了哪些工作？
当行业推动雄心
此类行业倡议是对《巴黎协定》所推行的国家层面路径的重要补充。事实上，雄心勃勃的行业和金融承诺能够激发更具雄心的国家和多边承诺。最具雄心的行业领袖齐心协力，可以就实现净零产业所需的监管、公共财政和国际合作等具体需求向政策制定者发出清晰而有力的信息，并随时准备与各国政府及政府联盟交流，探讨如何最有效地实施这些政策框架。
这些企业还将同步展示，在启动和加快行业减排所需的价值链转型方面，什么是可能的、什么是切实可行的，具体方式是开展协作性的试点、示范项目，并最终推进商业化规模的项目。各国政府将能够以现实世界中经济上可行的绿色供应链为证据。这将削弱行业中雄心较弱的参与者以较低目标进行辩解的能力，并随着先行者在技术和市场上的优势日益显现，形成“力争上游”的竞争态势。
世界经济论坛在应对气候变化方面开展了哪些工作？
需要明确的是，行业平台和行业脱碳路径并非《巴黎协定》国家层面路径的替代品，而是对其必要的补充。它有助于激发国家层面更高的气候雄心（体现在《巴黎协定》下的国家自主贡献（NDC）和本世纪中叶战略中），并在相关情况下推动政府间协议的达成，以应对碳泄漏风险——例如在航运领域由国际海事组织牵头，在航空领域由国际民航组织（ICAO）牵头，而在钢铁或化工等目前不受国际组织管辖的行业，则需在尚未出现的机制框架中解决。
若不承认现代经济的全球化特征，不借助系统性思维，通过创新且基于科学的公私伙伴关系在行业层面推进工业脱碳，并以所需的速度和规模将全球变暖限制在1.5摄氏度以内，实现《巴黎协定》的目标将极其困难，甚至可能无法实现。实体经济需要置于气候行动的核心位置。
如需进一步了解我们如何推动此类系统性变革，请参阅联合视频，其中联合国气候变化大会（COP26）气候行动高级别倡导者Nigel Topping表示：这些是我们实现净零世界所需的突破。
